记者 陈鹏

8月30日，国家统计局发布数据显示，2018年我国共投入研究与试验发展(R&D)经费19677.9亿元，比上年增加2071.8亿元，增长11.8%，连续3年保持两位数增速；研发经费投入强度为2.19%，比上年提高0.04个百分点，连续5年超过2%，并再创历史新高。

国家统计局社科文司统计师李胤指出，自2013年我国研发经费总量超过日本以来，我国研发经费投入一直稳居世界第二。2018年，我国研发经费投入强度超过2017年欧盟15国2.13%的平均水平，相当于2017年OECD35个成员国中的第12位。

但是，“同时也要看到，我国R&D经费投入强度与美国（2.79%）、日本（3.21%）等世界科技强国相比仍有较大差距，基础研究、政府资金占比偏低等问题仍比较突出，能真正形成关键核心技术、解决“卡脖子”问题的重要科技成果仍不足，投入效率有待进一步提高。”

李胤表示，我国应进一步加大财政支持力度，完善鼓励研发投入的政策体系，引导社会各界对基础研究的投入与布局，加强统筹协调，推进管理考评机制改革，提高资金利用效率，提升科技经费投入的有效性和针对性。

根据《2018年全国科技经费投入统计公报》，去年研发经费投入超过千亿元的省（市）有6个，分别为广东、江苏、北京、山东、浙江和上海。研发经费投入强度超过全国平均水平的省（市）有6个，分别为北京、上海、广东、江苏、天津和浙江。

分项来看，我国R&D投入结构进一步优化。

一是企业投入拉动作用突出。2018年，我国R&D投入的三大主体，企业、政府属研究机构和高等学校R&D经费分别比上年增长11.5%、10.5%和15.2%，对R&D经费增长的贡献分别为75.9%、12.4%和9.3%，企业依然是全社会R&D经费增长的主要拉动力量。

二是基础研究经费突破千亿。2018年，我国基础研究经费为1090.4亿元，首次突破千亿元大关，占R&D经费比重为5.5%，与上年持平。三大主体均实现较快增长，高等学校、政府属研究机构和企业的基础研究经费分别为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元，分别比上年增长11.1%、10.1%和15.7%；其中高等学校对全社会基础研究经费增长的贡献为51.1%，是基础研究投入的主体。

三是中西部地区投入明显加快。2018年，我国东、中、西部地区R&D经费分别为13650亿元、3537.3亿元和2490.6亿元，分别比上年增长10.8%、14.3%和13.4%。东部地区R&D经费占全国比重达69.4%，继续保持领先优势；中西部地区追赶步伐加快，其中中部地区占全国比重由2013年的17.4%提高到2018年的18%，西部地区占比由2013年的12%提高到2018年的12.7%。