中国证券投资者保护基金公司总经理、副董事长巩海滨在出席第二届中小投资者服务论坛时表示,随着科创板并试点注册制改革的落地,如何以适当性管理为着力点,完善科创板投资者保护机制是当前具有现实性和紧迫性的课题。
他指出,科创板适当性目前面临的问题包括:一是投资者适当性制度的内容有待细化完善。从科创板适当性制度实施的现实情况看,仍然存在以下三点问题,需要进一步引起关注:缺乏对投资者适当性进行动态评估和调整的制度安排,投资者资产认定标准需要进一步明确,科创板融资融券业务的适当性制度需要进一步完善;
二是需要平衡投资者适当性与保证市场流动性的关系。巩海滨认为,过于严格的适当性要求较大可能会导致市场流动性的匮乏,最终将使得科创板丧失掉解决成长型科技创新企业融资短板、助力经济深化转型的意义。因此,投资者适当性管理不能靠简单提高门槛来强化,还需要一系列配套制度予以补充、完善。
三是科创板适当性制度的宣传和教育还有待加强。目前,12386热线共收到关于科创板投资者适当性工单40件,主要涉及:咨询开通交易权限资产条件里的个人资产是否包括投资者证券账户中的新股;咨询如何判断个人投资者是否符合开通科创板股票交易权限的条件;咨询开通科创板交易权限的资金能否是多个证券账户资产的累计。
“如此种种,说明投资者对科创板适当性管理及具体标准还不了解。为了使投资者真正理解科创板适当性制度的内涵,需要我们还加强对科创板相关制度规则的宣传和投资者教育。”巩海滨称。
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