9月11日，“苏东坡税收思想研讨会”暨“减税降费与开放发展对话”活动在东坡故里眉山举行。国家税务总局、国家税务总局四川省税务局及眉山市有关领导出席，来自全国各地的税收研究专家、学者、广大苏学爱好者、企业家代表以及税务主管部门领导、税务工作人员两百余人齐聚一堂，共话苏东坡税收思想，共商减税降费与开放发展。

传承文化 开辟税收研究新视角

在苏东坡税收思想研讨会上，与会专家学者分享了对于苏东坡税收思想的最新研究成果，广泛交流了苏东坡税收思想的实践意义、苏东坡“经世济民”的政治抱负、“利商安商”的治税主张、“轻徭薄赋”的民本思想、“公平税负”的税收理念，与当前减税降费一脉相承、高度契合。

近年来，眉山税务立足税收实践，深入开展苏东坡税收思想研究，积极打造“三苏与税”文化品牌，主动为眉山开放发展建言献策，走出了一条文化兴税之路。

此次“苏东坡税收思想研讨会暨减税降费与开放发展对话”是积极响应市委、市政府弘扬东坡文化倡导，进行的一次文化与经济的跨界对话，深入挖掘苏东坡税收思想，极大地丰富了苏学研究内容，拓展了苏学研究领域，集中展示了眉山税务系统传承东坡文化，开展税务学术研究，在宣传东坡文化、宣传眉山发展、提升眉山美誉度等方面取得的重要成果。

据悉，眉山先期开展了“苏东坡税收思想论文”征集活动，制作播放了苏东坡税收思想专题片，出版了苏东坡税收思想研究论文集，进一步深度挖掘了苏东坡留下的丰厚文化遗产，深度展示了苏东坡民本思想在税收领域的体现，分享了各位专家学者的宝贵学术成果。

聚焦热点  减税降费成效显著

今年以来，党中央、国务院实施了更大规模减税降费政策措施，将在全国实现新增减税降费2万亿元。如何确保减税降费落地生根，受到社会的广泛关注。

在 “减税降费与开放发展”对话活动中，11名对话嘉宾以不同视角和层面，从“减税降费与开放发展”怎么看、怎么办、怎么走三个纬度进行了深入探讨，现场交流气氛热烈，对话过程总结出一些行之有效的可行经验。

界面四川了解到，眉山税务将减税降费工作作为今年的“头号工程”，以“实打实、硬碰硬”的举措有力有序有效推进减税降费工作，确保政策宣传“应知尽知”、业务培训“应会尽会”、纳税服务“应快尽快”、政策落实“应享尽享”。一是坚持党建引领。将 “不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿落实减税降费全过程；二是构建协同机制。市县均成立减税降费工作领导小组，构建起“政府主导、税务主责、部门配合”的工作机制，形成 “齐抓共管”良好局面；三是优化服务举措。推进成眉税务服务同城发展，围绕“易税东坡”纳税服务品牌建设，打造“全员、全程、全域”和“易知、易会、易办”服务体系，确保纳税人获得感和满意度双提升；四是创新思路攻克难题。针对自然人退税金额小、手续多、联系难等困难，创新“五全退税法”，为纳税人提供了便捷的办税体验。

通过一系列的“组合拳”，实现了减税降费措施平稳落实，起到了降低企业税费负担，提升市场主体活力，激发经济内生动力的效果。据统计，1-7月，全市共计新增减免各项税费9.85亿元，惠及众多纳税人，其中深化增值税改革惠及6900余户纳税人，小微普惠性税收减免惠及5.3万余户纳税人，个税减除费用和税率惠及38万余户次纳税人。

通过税收逆周期的调节，减税降费各项政策措施及时到位使眉山经济实现了稳中向好的趋势。今年前8个月，全市新增税务登记户7728户，新增就业岗位20691个，减税降费对巩固“三去一降一补”，实现“六稳”，起到了积极推动作用。

“因增值税税率下调等减税降费政策预计2019年为公司减税降费2000万元左右，作为企业负责人，真正感受到政策对民营企业带来的实惠。”四川省吉香居食品有限公司董事长丁文军说。

思想碰撞，为开放发展提供有益参考

活动呈现了一场思想交流和观点碰撞的“盛宴”，来自西南财经大学财税学院副教授费茂清从减税降费政策完善、宣传、执行等方面提出了具体建议。他认为，政策要继续激发市场主体活力和优化营商环境，更充分照顾低收入群体和小微企业，鼓励科技型企业；宣传要让官方宣传更精准和权威，优化纳税人学堂的运行机制，让纳税人实际操作遇到的问题解答更全面更有时效性；执行上要做到每个业务岗位准确理解政策要义、政策背景、政策实质，在执行减税降费政策时不能“留一手”,更不能“跟着感觉走”。通过执法让政策红利得以充分释放。还要优化各级政府对于减税降费工作的督导督查机制，做到先督导、后督查、再评估、促整改。

“今天研讨形成的共识和提出的启发运用到今后的税收工作中，将有助于更好落实减税降费政策，服务开放发展大局。”对于下一步减税降费工作，国家税务总局眉山市税务局总会计师刘忠荣告诉记者，眉山税务将继续以苏东坡“经世济民”的政治抱负、“利商安商”治税主张、“轻徭薄赋”的民本思想、“公平税负”的税收理念指导税收实践，树立以纳税人为中心的发展理念，持续深化“放管服”，优化营商环境，持续深化税制改革，落实减税降费政策，全力打造“易税东坡”品牌，全力助推眉山开放发展。

国家税务总局原副局长、中国国际税收研究会顾问王力在讲话中指出，苏东坡作为千百年来备受国人推崇的历史人物，不仅是一代大文豪，而且是一位理财和治税的高手。尽管受历史条件的限制，他的税收思想有一定的局限性，但是他始终坚持“以民为本”的治税理念，极力主张“廉取结用”的赋税思想，大声疾呼“涤荡振刷”的改革精神，身体力行“因法便民”的施政实践，对于我们今天的治税理论研究和税收改革实践，都有不可忽视的重要作用。在新的历史条件下，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断攻坚克难，奋力开启高质量推进新时代税收现代化新征程。同时，又要认真研究和吸收历史上行之有效的治税理论和丰富实践，传承中华民族在这方面的优秀传统和遗产，做到古为今用，创新发展。