近日，重庆市科技局发布《重庆市科研项目及经费管理改革试点方案》，科研项目经费“包干制”、赋予实验室经费使用自主决策权等6个方面进行改革，给予科研人员更多自主权。

科研项目经费“包干制”

在科研项目经费“包干制”改革试点方面，项目经费实行定额资助，取消项目预算编制，经费支出不设定科目限制和具体比例限制，与项目研发活动直接相关的支出据实开支。项目实施过程中，在项目考核指标不变更的前提下，项目负责人可以自主调整项目技术路线、实施方案、项目组成员，所有调整报项目单位职能部门备案管理。

不简单以论文专利数量作考核指标

在科研项目结题备案制改革试点方面，严格实行项目“目标验收”管理，注重项目标志性成果的质量、贡献和影响，突出代表性成果，不简单以论文、专利数量作为考核评价指标。探索授权项目负责人以小同行专家评议等多种方式自主结题。项目承担单位对结题材料的完整性进行审核，将项目结题报告和经费决算表报市科技局备案，并办理结题销号手续。

赋予实验室经费使用自主决策权

在科技创新基地稳定支持改革试点方面，按照《重庆市实验室建设与运行管理办法》确定的稳定支持经费标准，在科技部组织实施的评估周期内，实施市级财政科研经费年度稳定支持机制，赋予实验室经费使用自主决策权，实行项目自主立项、自主过程管理、自主结题管理，强化以绩效为导向的过程跟踪管理和服务。

探索专家学者实名推荐项目来源渠道

在非共识项目改革试点方面，探索包括专家学者实名推荐在内的项目来源渠道，以及立项遴选评价方式。积极探索非共识项目结题评价方式，项目任务书原则上不作约束性考核要求。结题评价取得阶段性代表性成果的非共识项目，可以对项目后续研究给予持续滚动经费资助。

重大技术需求项目张榜招标

在重大技术需求项目张榜招标改革试点方面，由行业龙头企业提出重大技术问题需求，并编制项目招标书，确定项目经费额度、招标考核指标。项目经费由市级财政资金和需求单位共同出资，出资比例不低于1:4。

科研项目管理“无纸化”

在科研项目管理“无纸化”试点方面，项目全程“无纸化”管理。在项目申请时，项目负责人仅仅需要提交电子版申请书，无需提交纸质材料；项目立项后，项目负责人提交电子版任务书，无需提交纸质材料；项目结题时，项目负责人在线提交结题证明材料。涉及到项目成员签字，一律实行电子签章。