姚月梅

文|法治周末记者  张贵志

责编|马蓉蓉

“当法官，要学会倾听、不打太极、承诺几天解决就几天解决，能办的事不要拖。”初见姚月梅是在江苏省盱眙县人民法院的办公室里，她诚恳地说，“法官要秉承一颗公心，要有一颗善心，法官的善良之心很重要。”

正是这颗公心和善良之心，让姚月梅从一名国营企业的会计成长为一名优秀的女法官，再到盱眙人民法院党组成员、常务副院长。

姚月梅自1995年进入法院工作以来，多次被上级法院评为办案能手，并先后荣获江苏省优秀女法官、江苏省三八红旗手、全省政法系统“忠诚卫士”、2017年全国我最喜欢的执行法官、改革开放40周年政法系统新闻影响力人物、全国法院十大亮点人物等荣誉称号。

一路走来，无论在哪个工作岗位，姚月梅始终坚守着司法为民的初心。“虽然这其中有艰辛，也有委屈，但我选择了这个职业，也就肩负着这份责任，我将矢志不渝的沿着这条路走下去。” 

用真心、诚心为民办事 

1995年，正值25岁芳华的姚月梅，从一家国营企业进入盱眙法院工作。“我在高中招干的时候就报考过法院。”说起从企业跨界到法院，姚月梅难掩兴奋。

对于非法律专业的姚月梅来说，法院的工作是一项巨大的挑战。因为对法官工作的憧憬和向往，她每天晚上下班后仍旧坚持学习。2001年，她终于进入到审判工作岗位。

“办案要将心比心，不然再好的法律也不能让老百姓信服。”在民事审判中，姚月梅凭着“将心比心”的赤诚，赢得了当事人的感谢和尊敬。

“在审判业务部门，有的案件看似简单，但矛盾很深。作为一名基层法官，要做到司法为民，就不能简单的将案件一判了之，应当挖掘矛盾纠纷后面的深层次问题，避免案子结了，矛盾还在。除了专业知识以外，还要用100%的热情和真心，去填补每一个当事人哪怕是1%的疑惑，只有这样他们才能相信法官、信服裁判、信仰法律。”

在10多年的审案工作中，姚月梅总是把办案效果与社会效果有机统一起来，将调解贯穿于案件的全过程，真正做到案结事了。

俗话说，清官难断家务事。2009年，她在处理张某诉母亲及其他四个兄弟姐妹继承案件中，深深体会到，只要法官公正公道就能处理好家务事。

这件继承纠纷案历经了撤销公证继承、撤销房产证、房屋被拆迁一系列事件后诉至法院，看着曾经和睦的一家人，为了争夺父亲留下的遗产反目成仇，老母亲几次在法庭上失声痛哭，88岁的舅舅在酷暑天特意两次从台湾来到盱眙出庭作证，也未能调解双方的分歧，这起继承权纠纷案件的审理一度陷入僵局。

姚月梅深知，案件简单判决，将导致这一家亲情彻底决裂，她认为必须要从法理和情理出发，让这家人重归于好。因这家兄弟姐妹白天都要上班，那段时间，姚月梅几乎每天要等下班后再去做调解工作。

经过20多次的调解，双方仍然无法就款项达成一致意见。在判决书签发的前一天，姚月梅又和分管院长、庭里的同志请他们从台湾赶来的舅舅、舅妈一起做双方的工作。由于原告的大哥家刚刚搬入新居，连电风扇都没安装，正值酷暑，一行人淌着汗一直谈到晚上8点多，原告的两个哥哥同意给原告60000元，这起继承权纠纷案件终于圆满调解结案。

2009年，因工作成绩突出，姚月梅被选拔为盱眙人民法院民一庭庭长。自担任民一庭庭长以来，她每年办结案件都在150件以上，审核签发法律文书1000多份，连续多年办案无发改无投诉，成为了淮安市法院系统民事条线中办案数量最多、签发法律文书最多和管理人员最多的庭长。 

执行局来了位女局长 

2015年年初，经盱眙县人民法院党组安排，姚月梅担任盱眙人民法院执行局局长。起初，干警们并不相信一个女同志能干好执行工作。

45岁的姚月梅，面对执行局只有9名执行办案干警，连续两年近5000件执行案件的情况，压力巨大。但姚月梅认为：“办案中遇到难题不可怕，可怕的是缺乏解决难题的韧劲和毅力。”长期从事审判工作的她，将这股韧劲和毅力用在了执行工作上。

2015年5月27日，她率先向执行难案发起“攻击”，带队处理了张某、兰某与陈某排除妨碍一案。早在2012年8月，原告就申请执行，要求被执行人陈某搬出原告所有的商品房，因被执行人丈夫正在服刑，且有两个未成年子女，始终不愿搬走。尽管盱眙人民法院的办案人员多次协调，但被执行人以死相威胁坚决不搬，使得执行工作陷入僵局。

对此，姚月梅制定了周密的执行方案，主动联系了全国人大代表和部分社区负责人、政协委员等，全程监督执行活动，一场声势浩大的强制搬迁执行案件顺利执结。

“我们3年没敢动的案件，姚局长刚来就给解决了，这个女局长，我服。”姚月梅自然成为了执行局的主心骨。

2015年10月，盱眙人民法院收到了一封20多年老信访户写来的感谢信：“感谢多年来贵院对我的帮助，同时我也向您和执行局的每一位同志表示最崇高的敬意……”

许某1993年上学途中被车撞伤，构成六级伤残，被执行人在案发后举家外迁，法院判决后，无财产可供执行。于是，逢年过节许某就拄着拐往法院跑，执行局的老同志只要看到他，就躲得远远的。

“姚局，那个信访户又来了，我们搞不定，还是你来吧。”执行二庭庭长沈代银边说边把姚月梅往信访接待室拽。

尽管每年法院会给许某拨一笔执行救助款，但终究只能帮他渡过一时难关。接访结束后，姚月梅和承办人翻阅了所有的卷宗材料，唯一的线索就是被执行人王某的姓名和身份证号码。姚月梅下令还要再查。

“姚局，通过点对点系统查到了王某在扬州有个账户，钱不多，有一次取款记录。”“有线索就好办，把这个案件以涉嫌拒执罪移送公安。”姚月梅联合公安机关将王某捉拿归案，王某这才履行了全部义务。20多年的老信访户再也没有上访。

“作为一名法官，要对得起胸前的法徽，对得起审判庭的国徽!”姚月梅在遇到执行信访案件时，没有简单地化解信访，而是主动关心信访人的日常生活，让信访人感受到了司法的温暖。

在她的带领下，盱眙人民法院因执行工作突出，先后荣获江苏省高院执行创新奖、集体三等功和最高人民法院“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”等荣誉称号。 

人民法官的价值追求 

2014年，姚月梅调研发现，盱眙法院2010年至2013年度共判决青少年违法犯罪552人，其中在留守家庭中成长起来的未成年人犯罪比例为86.4%。针对这一现象，她向留守儿童小佳的父亲发出了全国首份关爱留守儿童《督促令》，督促留守儿童父母履行法定抚养、教育孩子的义务。此举受到全国100多家媒体的关注和报道。

在督促令的作用下，盱眙县25周岁以下青少年犯罪数量明显减少，一举摘掉了全市青少年犯罪重点县的帽子。关爱留守儿童督促令的做法被江苏省依法治省领导小组评为2014年度“运用法治思维和法治方式推动工作解决问题”十大优秀实践案例之首，并先后入选“2014年度中国关注困境儿童十大进步事件”、2015年度“江苏十大未成年人保护事件”和江苏第三届十大法治事件提名奖。

不仅如此，针对长期以来涉“僵尸企业”执行难的问题，她创新工作方法，通过大力推进“执转破”，不仅有效解决了“僵尸企业”的执行难题，还精准服务和保障了全县的供给侧结构性改革。“执转破”工作得到江苏省高院的充分肯定，被誉为“盱眙模式”。

姚月梅说：“作为一名法官，虽然压力大，但是通过审案帮助当事人解决一件事，还是很有成就感的。”

“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”。如今，姚月梅这支“红梅”绽放出的不仅仅是她的个人魅力，也是盱眙人民法院这个集体的智慧结晶，更是人民法官这个群体的价值追求。