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中国住房限购政策实施近10年,社科院称需要边际调整

社科院财经战略研究院认为,住房限购政策作为一项被动成为长期制度的短期行政手段,虽然对于抑制住房投资投机、稳定房地产市场起了积极的作用,但是也在一定程度上降低了市场效率。

图片来源:视觉中国

记者 辛圆

自2010年北京首次推出住房限购政策以来,我国住房限购政策已实施近10年。中国社会科学院财经战略研究院周四发布报告称,住房限购政策或将面临边际性调整,但短期不会对市场产生重要影响。

社科院财经战略研究院在《8月中国住房市场发展月度分析报告》中指出,住房限购政策作为一项被动成为长期制度的短期行政手段,虽然对于抑制住房投资投机、稳定房地产市场起了积极的作用,但是也在一定程度上降低了市场效率。

“随着土地等重大制度改革的推进、长效机制的逐步建立和全国房价趋于平稳,部分城市住房限购政策有一定的边际性调整需要。尽管如此,房地产政策仍将总体保持延续性与稳定性,短期不会对市场产生重要影响。”报告称。

报告执笔人邹琳华对界面新闻表示,从长期看,提高资源利用效率才是应对短缺不足最有效的手段,随着住房市场的稳定和住房制度改革的深入,住房限购政策最终会逐步淡出。

《8月中国住房市场发展月度分析报告》指出,一线城市纬房指数监测显示,8月,一线城市房价平均环比下跌0.125%。其中,北京环比下跌0.69%,跌幅比上月扩大0.31个百分点;上海环比下跌0.41%,广州环比微跌0.04%;深圳房价环比虽上涨0.64%,但涨速比上月下降了0.34个百分点。

报告认为,从一线城市近一年来的房价走势看,广州、北京、上海房价相对低迷,一年来广州累计下跌5.98%,北京累计下跌3.74%,上海累计下跌2.76%。深圳房价在一线城市中相对抗跌,近一年来房价仍上涨1.22%。

相比一线城市,8月二线城市房价继续小幅上升。报告称,上个月二线城市房价平均环比上涨0.201%,但涨幅比7月收窄0.156个百分点。其中,南通房价环比上涨2.5%居首位,济南环比下跌1.1%居末位。二线城市中,房价基数低、前期房价涨幅不大的城市仍在“补涨”,而最近3-5年有较大涨幅的城市如济南、青岛等以回调为主。

三、四线城市短期房价总体由涨转跌。报告称,8月,三、四线城市房价平均环比下跌0.663%。受北京市场下调的影响,作为环京风向标的廊坊(燕郊)房价环比下降2%,跌幅比上月扩大0.72个百分点。

对于未来房地产市场走势,社科院表示,自4月以来,一、二线城市二手房成交量显著下降,市场短期内缺乏上涨动力。政策层面也对房地产投资投机提出了严控要求,各种信贷优惠政策均要求不得应用于房地产领域。在政策和市场均无特别利好的条件下,一、二线城市房价将稳中趋降。三、四线城市由于市场差别较大,短期难以出现一致走势。

具体来说,社科院认为,受房价水平相对较高、一线城市市场不景气等因素的影响,一线城市周边的三、四线城市房价以回调为主;部分相对偏远的三、四线城市,房价在上一轮的全国房价上涨周期中变动较小,或将延续“填谷”行情;其它一般三、四线城市受大环境影响房价上涨动力减退,但下跌的空间也有限。

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