记者 | 杨芮

10月12日，《中国银保监会行政处罚办法（征求意见稿）》（下称《办法》）正式发布，《办法》全文共计9章99条，着眼于规范行政处罚程序，提升行政处罚效能。

《办法》明确是为规范银保监会及其派出机构行政处罚行为，维护银行业、保险业市场秩序。

银保监会称，《办法》的发布是为适应银行保险监管体制改革的需要，加快推进机构改革后银行业和保险业行政处罚程序的统一规范，完善行政处罚工作机制，严肃整治市场乱象，防范化解金融风险。

据了解，《办法》全文共计9章99条，覆盖管辖、立案调查、取证、审理、审议、权利告知与听证、决定于执行等各个环节和内容。

银保监会强调，《办法》着眼于规范行政处罚程序，提升行政处罚效能，充分保护行政相对人合法权益，对行政处罚案件管辖、立案调查、审理审议、权利告知与听证、决定与执行等内容作出全流程规范。

《办法》明确，银行业机构、保险业机构、其他单位和个人（以下简称当事人）违反法律、行政法规和银行保险监管规定，银保监会及其派出机构依法给予行政处罚的，按照本办法实施。法律、行政法规、银保监会另有规定的除外。

《办法》包括中所指的行政处罚包括：警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销金融（业务）许可证、取消（撤销）任职资格、限制保险业机构业务范围、责令保险业机构停止接受新业务、撤销外国保险机构驻华代表机构、责令撤换外国保险机构驻华代表机构的首席代表、禁止从事银行业工作或者禁止进入保险业等。

下一步，银保监会将研究各方反馈意见，进一步完善修改后发布实施。