文 | 齐鲁壹点 尚青龙

为更好实现国有资产综合报告“全口径”、“全覆盖”的目标，根据青岛市政府授权，青岛市财政局牵头形成了《青岛市2018年度国有资产管理综合报告》，首次向人大代表亮明全市国有资产家底，并提交青岛市人大常委会审议。

据介绍，青岛市市属国有企业、市级行政事业单位国有资产先后于2015年和2016年建立了向本级人大常委会报告制度。

2018年，青岛市财政局根据新的职责分工，代表本级人民政府牵头汇编全市国有资产综合报告。经过近几年的实践与探索，取得了一定的成效：起步较早。本着“先易后难、分布推进”的原则，2015年将市直企业国有资产管理情况纳入报告范围，2016年建立了地方行政事业国有资产向人大报告制度。2017年，作为试点地区试编了全市国有资产管理综合报告报财政部；分类较细。

在全面汇报国有资产占有、处置、收益、分配情况基础上，按照企业不同功能定位，将企业分为制造类、功能类和公益类3类，分类分析和报告；配合较好。部门积极配合青岛市人大常委会的审议工作,认真报告纳入范围的国有资产，充分依托青岛市人大常委会的监督、指导优势，不断完善报告制度，严格落实审议意见，形成监督管理合力；成效较大。实施向青岛市人大常委会报告国有资产管理情况制度，有力推动了青岛市国有资产管理水平不断提高。行政事业国有资产管理改革扎实推进，与预算管理不断融合，实现了资产预算与部门预算同部署、同批复、同实施。市直企业资产总额、营业收入、利润总额三项指标均排在全国副省级城市名类前茅。

青岛市行政事业资产管理和国有资产报告工作一直走在全国前列，得到了各级人大部门的肯定。下一步，青岛市根据全国人大常委会关于做好未来五年报告规划的要求，加大国有资产报告工作推进力度，积极探索国有资产报告的有效方式，推动青岛市国有资产报告工作再上新台阶。