美联社记者近日阅读了伊朗核问题框架协议的一份补充文件，显示国际原子能机构(IAEA)和伊朗政府之间已经达成了秘密协议，德黑兰方面可以派自己的专家检查关键的帕尔钦（Parchin）军事基地，而该地点此前曾被西方国家指控用于发展核武器。

据报道，文件的大意为，考虑到敏感的军事问题，伊朗将自行向国际原子能机构提供相关的图像和视频资料。另外，国际原子能机构“将确保伊方检查行动的可靠性，”但却没有涉及如何确保。

消息激怒了美国国会里的共和党人。这些立法官员此前一直抨击奥巴马政府与伊朗和其他六大国在7月达成的初步框架协议给予伊朗人信任是不明智的，而白宫方面则坚持认为这是建立在可靠的检查基础之上。

共和党籍众议院议长约翰·博纳说，“奥巴马总统吹嘘他的协议经过了‘前所未有的确认核实’，但白宫在这方面提供的材料远远不足，你甚至还不知道白宫里是否有人看到了最终文件。”共和党人、众议院外交委员会主席Ed Royce说，“既然是国际调查，就应该由国际调查员执行。”

在9月美国国会对伊核全面协议投票表决时，这一“妥协”势必激起来自参议院反对派的更多压力，同时也可能会改变双方的力量对比。在此之前，甚至连共和党的参议院多数派领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）也认为，反对者很可能会输掉这场博弈。

共和党的参议院二号人物John Cornyn说，“信任伊朗自己检查核设施地点，这是非常幼稚和极其鲁莽的行为。如果美联社的报道属实，无疑将加深美国人对伊核全面协议的担忧”。

在同一天，白宫全国安全委员会发言人Ned Price称，奥巴马政府对国际原子能机构的调查计划非常有信心。

受到争议的这份附加协议允许德黑兰方面启用自己的专家和设备对该军事地点进行检查，这确实有违常规操作程序。

曾在2005年-2010年期间担任国际原子能机构副总干事的Olli Heinonen说，他还想不起来该机构和任何国家此前有过类似的妥协性协议，但白宫一直否认与伊朗达成任何有利于后者的秘密协议。

一直以来，伊朗方面一直禁止外部人员进入帕尔钦军事基地，同时也否认对开发核武器的指控。但是根据美国、以色列等国的情报以及国际原子能机构自身的研究，伊朗可能在为核武器实验高爆炸药的引燃装置。

国际原子能机构出示的证据基于十多年前该军事基地停止运作以来的卫星图像和清污行动的图像资料。

美联社获得的这份附加协议是草拟文本，一名知情官员表示其内容与最终版本没有多大的差别。这份文件打着“另行安排2号”（separate arrangement II）的标签，这就意味着，伊朗当局和国际原子能机构之间可能还存在另一份“1号”秘密协议。

这份草拟文件并没有官员的签字，但伊方的提名签署人为Ali Hoseini Tash，他是伊朗最高国家安全委员会的副秘书。《基督教科学箴言报》认为这说明伊朗当局对这份附加协议的重视程度。

目前，伊朗方面的外交官未对这则报道做出回应，而国际原子能机构的发言人Serge Gas称暂时不对此发表意见。