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国资委:“僵尸”和特困企业处置率已超过95%

国资委新闻发言人彭华岗表示,目前,“僵尸”和特困企业处置率已经超过95%,接近完成。处置“僵尸企业”主要采取各种综合性措施,包括通过司法程序破产、关停,兼并重组等方式。

图片来源:视觉中国

记者 辛圆

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗周四在国务院新闻办公室举行的例行发布会上表示,目前,通过司法程序破产、关停、兼并重组等各种方式,“僵尸”和特困企业处置率已经超过95%,接近完成。

“僵尸企业”主要是指一些长期处于亏损状态,生产产能较为落后的企业。彭华岗表示,处置“僵尸企业”是积极推进供给侧结构性改革的重要举措。2016年,国资委提出处置“僵尸企业”三年工作计划,梳理出约2000户“僵尸企业”和特困企业。

彭华岗称,在处置“僵尸企业”的过程中,一个很重要的问题是如何职工安置。国资委高度重视“僵尸企业”处置后的职工安置,大体上有以下几种方式:一是按照劳动合同法,职工转岗以后给予必要的补偿,由政府和企业来共同推动做这个事;二是有些企业采取提前退休的方式,在正式退休之前保证他必要的费用,到退休的时候按照退休来办理;三是一些企业对职工进一步加强培训,让他转到其他企业和其他岗位,通过“僵尸企业”的集团公司在集团内部来消化。

针对外界关注的国有企业混改问题,彭华岗也在当天的发布会上做了介绍。他指出,从2013年到2018年,按照穿透式统计口径,各省(自治区、直辖市)地方国有企业实施混改超过5000项,引入非公有资本超过6000亿元,中央企业实施混改3359项,引入非公有资本超过9000亿元。

彭华岗表示,在下一步推进混改过程当中,要继续坚持因地施策、因业施策、因企施策、宜独则独、宜控则控、宜参则参,完全采取一种市场化的思路和方式来推进混改。更重要的是混改以后要进一步完善治理机制,特别是要完善市场化经营机制,使企业更有活力,充分激发企业的内生动力,能够更好地在市场当中参与竞争,提高资本运用的效率。

“混改不仅仅是变成混合所有制企业,混是第一步,真正要使得混改发挥它的有效作用,还要进一步突出改。混改企业还有多种,比如现在上市公司,大家理解上市公司肯定是混改企业,但是推动上市公司进一步改革也是混改的重要内容。“他说。

在发布会上,彭华岗还对下一阶段国资委的主要工作作了介绍。他表示,一是鼓励企业积极开拓市场,推动中央企业在落实国家雄安新区规划建设,支持海南全面深化改革开放,推动长江经济带发展,支持粤港澳大湾区建设,促进长三角区域一体化发展等重大战略的过程当中发挥积极的作用,同时创造更多新的增长点。

二是狠抓降本增效,“眼睛向内看”,进一步压降可控费用,大力压缩非生产性支出,拓展增效空间。

三是抓好供给侧结构性改革,坚定不移聚焦主责、主业,提升核心竞争力,推动传统制造业高质量发展,持续深化瘦身健体,巩固去产能、压减“处僵治困”等工作的成效。

四是进一步激发企业内生活力,加快形成市场化经营机制,全面建立市场化选人用人机制,着力强化市场化激励机制,进一步激发中央企业广大干部职工的干事创业的热情。

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