记者 辛圆

国家统计局周五公布数据显示，2019年第三季度中国国内生产总值(GDP)同比增长6.0%，比二季度回落0.2个百分点。今年前三季度中国GDP同比增长6.2%。

数据发布前，界面新闻采集的7家机构预测中值显示，今年第三季度中国GDP同比增长6.1%。

国家统计局表示，总的来看，前三季度国民经济运行总体平稳。但也要看到，当前国内外经济形势依然复杂严峻，全球经济增长放缓，外部不稳定不确定因素增多，国内经济下行压力较大。

分析师认为，在“六稳”政策和逆周期调节政策作用下，随着基建投资回暖和刺激消费政策的进一步落实，全年经济增速能够达到年初政府制定的6.0%-6.5%的目标。

西南证券首席宏观分析师杨业对界面新闻表示，虽然三季度经济增速再度下滑，但9月供需数据都保持平稳，同时8、9月信贷、社融持续超预期，经济短期将继续呈现弱平稳态势，无需悲观。而且，面对6%的经济增速，稳增长政策必将持续发力，因而无需担忧政策调整风险。

交通银行金融研究中心在研究报告中称，三季度以来中国扩内需的力度正在加大，促进消费和投资增长的措施也在密集出台，将缓解需求走弱的压力，随着财政政策积极效果的不断显现，经济下行压力或将有所缓解。预计全年经济增长6.2%左右。

国家统计局数据显示，今年1-9月，全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.4%，增速较前8个月放缓0.1个百分点；全国房地产开发投资同比增长10.5%，增速和前8个月持平；基础设施投资同比增长4.5%，增速比1-8月份加快0.3个百分点。

此外，9月，社会消费品零售总额同比增长7.8%，增速较8月份回升0.3个百分点；规模以上工业增加值同比增长5.8%，增速较8月上升1.4个百分点。

分析师指出，短期来看，基建投资是拉动中国经济增长的主要“抓手”，政策层面也正在加大基建投资补短板力度。9月的国务院常务会议提出要加大对基建投资的政策支持，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕，10月底前全部拨付到项目上，保证项目尽早开工。

10月14日，李克强总理在主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会时指出，要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置，他特别提到要发挥地方政府专项债券作用，带动民间投资，加快补短板、调结构、惠民生重大项目建设，扩大有效投资。

PPP问题专家、大岳咨询总经理金永祥对界面新闻表示，专项债的长处在于其融资功能，缺点是政府投资效率低。民间投资，特别是PPP的优点是投资质量和效率高，有助于高质量发展和推进国家治理现代化，缺点是受政策因素限制、融资困难。用专项债带动民间投资可以将两者的优势互补，既可以解决近期经济下行的压力，又可以保证经济长期健康发展。

“PPP比专项债的管理体制、运作程序都更为成熟，是最具备条件和专项债共同发展的民间投资方式。为了落实总理的政策，应该加快完善现行专项债和PPP政策，扫清影响两者结合的政策性障碍。PPP与专项债结合必将在很大程度上解决当下经济社会发展中的难题。”金永祥称。

从进出口、制造业、消费等多方比较来看，9月份制造业活动反弹明显，整体工业生产和需求出现走稳迹象。

除了工业增加值外，9月份中国制造业采购经理指数(PMI)创五个月新高，较上月回升0.3个百分点至49.8%。此外，高频数据显示，六大电厂上月日均发电耗煤量同比增长转正；重点企业粗钢产量保持在200万吨/日以上，高炉开工率保持在68%至69%，整体略有上升；南华工业品指数上升到2300点左右，比去年同期高出120多点。

交通银行金融研究中心高级分析师刘学智对界面新闻表示，在逆周期调节政策下，工业生产和需求有所改善，再加上9月可能出现生产指标季末上翘的情况，都给工业生产带来正向作用。不过，在全球经济放缓压力加大、国内外需求仍疲弱的背景下，工业和制造业活动回升的幅度将有限。

招商证券宏观分析师张一平也对界面新闻表示，出口生产的改善存在季节性因素的影响，不过在贸易摩擦的背景下，季节性因素影响力与持续性都在减弱。值得关注的是，9月采矿业工业增加值同比增长8.1%，增速比8月加快4.7个百分点，达到该指标公布以来的最高水平。但考虑到冬季环保限产等因素，采矿业可能难以保持快速增长的态势，因此，9月工业增速的反弹难以持续。

消费方面，从主要的汽车消费来看，压力依然不减。中国汽车工业协会最新公布的数据显示，今年1-9月，中国汽车产销分别达1814.9万辆和1837.1万辆，同比下降11.4%和10.3%，其中，乘用车共销售1524.9万辆，同比下降11.7%。

张一平指出，今年前三个季度GDP累计增速相较去年全年回落了0.4个百分点，消费疲弱是主要因素。从增速回落幅度看，投资增速仅比去年回落了0.5个百分点，但消费比去年回落了0.8个百分点。前三季度消费对GDP增速的拉动为3.8个百分点，比去年同期下降1.4个百分点。稳定消费形势对稳定GDP增速意义更大。

今年以来，各地采取多种措施促进消费。比如，为进一步促进汽车消费，广州、深圳、贵阳、海南已宣布放宽或放开限购政策；上海、成都、北京等城市相继出台打造“夜经济”的相关措施，包括鼓励重点街区商场延长营业时间、推动建立地标型夜市等，从而更好地促进文旅消费。

中信证券首席经济学家诸建芳称，“国六”新标切换带来需求透支的负面影响将逐步减弱，未来汽车零售将逐渐企稳支撑整体消费增长。刘学智也指出，近期部分地区汽车限购政策放宽，出台政策激发文化和旅游消费潜力，发展夜间经济，将有助于未来消费的增长。