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人社部:1-9月全国社保降费2725.27亿元

2019年10月21日,人社部在2019年第三季度新闻发布会上表示,我国降低社会保险费率工作取得积极成效。1-9月,全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725.27亿元。

图片来源:视觉中国

2019年10月21日,人社部在2019年第三季度新闻发布会上表示,我国降低社会保险费率工作取得积极成效。1-9月,全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725.27亿元。

人社部公布数据显示,截至9月底,全国基本养老、失业、工伤保险三项社会保险基金总收入4.17万亿元,同比增长6.3%,总支出3.91万亿元,同比增长13.1%。9月底三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。

数据还显示,在降低社会保险费率工作方面,今年1-9月,全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725.27亿元,其中5-9月执行综合方案减费2199.54亿元,企业负担进一步减轻。

今年5月1日,我国降低社会保险费率综合方案开始实施。按照国务院文件要求,各省的养老保险单位缴费比例高于16%的,可降至16%;低于16%的要研究提出过渡办法。

此外,自2019年5月1日起,实施失业保险总费率1%的省,延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起,延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日,工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%,累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。

人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽在第三季度新闻发布会上表示,今年5月1日降费综合方案实施以后,各项工作进展顺利,地方实施也比较到位。一是所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%,低于16%的少数几个省,今年不做调整,以后逐步过渡到位。

二是所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准,有几个省前些年已经调整完了。从今年9月各地公布的缴费基数情况看,绝大部分省份缴费基数都有一定降幅,一般降幅在10%左右,高的能达到15.5%。

三是所有省份都继续阶段性降低失业保险费率,绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率;四是统一了以个人身份参保的缴费政策,降低了缴费门槛;五是保持了征缴方式稳定。

聂明隽指出,从降费实施的效果看,可以三句话来概括:企业降成本、市场增活力、个人得实惠”。在企业降成本上,这次降费受到企业普遍欢迎,很多企业有了实实在在的获得感。截至9月底,企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元,其中9月份一个月减费477亿元。年初,预计全年降费在3100亿元左右,从现在的情况看,保守估计应该超过3800亿元。

“在市场增活力上,主要体现在全国的费率差异明显缩小,高于16%的已经降至16%,低于16%的逐步过渡到位,更加公平的市场竞争环境逐步形成。”聂明隽说,缴费负担的减轻有利于激活微观主体和市场的活力。比如,有的企业将降费减少的缴费用于发展生产,有的企业用于设立创新基金,激发了创新活力。

同时,在个人得实惠上,一方面,很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利,或是用于增加员工培训,或是用于建立企业年金。在调研中,一些企业说这次降费能降4个点,将全部用于建企业年金。这既保持了就业稳定,也增强了企业凝聚力。

另一方面,个人缴费的门槛降低,企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高,形成了良性循环。近期,多家媒体深入基层,到地方、到企业对社保降费做了全方位报道,企业、职工和政府部门等不同群体都谈了亲身感受,反响较好。

聂明隽称,下一步,人社部将会同有关部门继续重点抓好以下三个方面的工作:一是加强指导,确保各项政策全面落实到位。二是加大基金中央调剂力度,帮助困难省份确保发放。三是保持待遇平稳衔接,确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇,切实将党中央、国务院降低社保费率的决策部署不折不扣地落到实处。

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