文｜温哥华头条

本届加拿大联邦大选底定，最后的结果：自由党取得156席，保守党有122席（上届为95个），新民主党赢24席，魁人党夺32席，绿党3席，独立候选人1席。自由党有望组成少数政府。

相比之下，保守党增加了27个席位，魁北克政党增加22个席位。从得票率来看，保守党得票率34.5%，超过自由党的33.0%，多出近30万选票。可以说，保守党和魁人党也算是此次选举的赢家了。

从本次大选的结果来看，特鲁多纵是二次违反联邦道德操守规定，干预兰万灵（SNG）事件的司法公正，经济和外交方面碌碌无为，还是得到继续提担任总理的机会，也许一方面是加拿大人民宽宏大量善良厚道的性格使然；另一方面，也许是隔壁邻居的保守主义单边主义影响不佳，使加拿大人最终对于保守党还是没有完全的信心。那么，我们关心的，仍然是自由党再次上台，对加拿大的地产、移民政策，乃至中加关系会有什么样的影响。

房地产底层刚需将启动

早在选举之前就有自由党的拥趸表示，特鲁多是隐形的加拿大地产局主席，因为在他执政期间，加拿大地产市场有波澜壮阔的表现，尽管2018年至今有所回落，但特鲁多任期内依然是加拿大地产市场表现最好的阶段。

从竞选的政纲来看，自由党的房地产政策对加拿大地产市场来说仍然是最好的，自由党承诺的房地产政策也最具操作性。特鲁多胜选对加拿大中低收入的刚需买家，特别是首次置业家庭最为有利！

早在选举之前，自由党政府已放宽了房货压力测试，于2019年春季推出的首次置业鼓励计划，家庭年收入在12万元或以下、或单身人士在5万以下的首购一族，可以向加拿大按揭及房屋公司（CMHC）申请“共享股权抵押贷款”用作买屋。底层刚需启动，自2018年跌入谷底的地产市场开始预热。

自由党房地产政策主要以下三点：一、3年内拨款$12.5亿加元，建立加拿大住房抵押贷款公司（CMHC）为首次购房者刺激计划，贷款总限额增致$78.9万加元，无息贷款$8万。二、首次购房者RRSP提款限额从$2.5万加元提升到$3.5万加元。三、向外国投资者征收每年1%的投机税。

其中前两点向首次购房者送出三个大礼：提高RRSP提款限额，提高免税额度，降低贷款难度。除了启动底层刚需外，特鲁多政府的投机税实际上也给外国买家吃了个定心丸——不会另外再收外国买家税。这在一定程度上也廓清了外界的担忧。移民留学利多 难民也更多

在移民这一块，其实不论是保守党或自由党执政，都差不多。保守党自1980年代后期起，便将每年接收的移民人数增加一倍，至每年20万人。

之后无论是保守党或自由党执政，均不断增加移民人数。这是因为两党都认为，加拿大面临人口老化和低出生率问题，在未来10年，加拿大将有超过900万婴儿潮世代国民，进入退休年龄。

这意味着加国比以往更需要新移民，以维持经济增长，因而需要大量移民，以缓解经济和财政压力。自由党在1996至2005年执政期间，每年接收约22.5万名新移民；保守党政府在2006至2015年期间，更将移民人数提高至每年约26万。

本届自由党的政纲明白表示，希望2021年前实现每年接纳移民35万人目标，这点其实没有疑义，但自由党，或说特鲁多，与其他政党不同的地方是，他对难民的重视异乎寻常，自2015年上台以来，难民类别的比例提高至约15%，经济类别则下降至58%（家庭类别维持不变）。

由于中东局势仍然不稳，相信拥有了民意加持的特鲁多，在难民政策这方面仍不会有太多改变，在政纲中，他还提出特别难民项目，每年接纳面对被迫害风险的人权及人道人士、记者共250人，也允许各地社区、商会及劳工团体直接担保赞助永久居民申请。

图：胡森

在留学生方面，其实是与移民政策挂勾的，连任成功的联邦移民、难民及公民部长胡森（Ahmed Hussen）在选前提到自由党吸纳国际留学生移民政策方面，联邦推出的“快速通道”移民申请系统是引进包括国际留学生在内的技术移民的主渠道，透过这一系统国际留学生申请人占比从过去的30%增加到现在的50%。

明年自由党还会继续加大引进国际留学生的引进力度。至于留学生主要的来源地之一的中国，虽因孟案而带来影响，但胡森表示，联邦自由党仍欢迎中国公民赴加旅游和留学，并相信中加两国政府关系会恢复正常，走向正轨。具体的作法则是留学签证申请，从2017年起把中国纳入“快速签证”系统，为中国学生申请签证设立绿色通道、简化申请程序，确保更快获得签证。

经济数字很美好 现实很骨感

总体而言，自由党的地产、移民和留学生政策，给加拿大带来的经济效益不小，事实上，过去四年，自由党的总体经济表现还算不错，股市表现良好，股指屡创新高，加拿大就业增长也不断加速，自特鲁多2015年上台以来，全国增加了120万个工作岗位，增幅达7%。

只是，站在老百姓立场，实际体验却是工资增长缓慢、房价高企、房贷压力过大、生活费用不断上升。尽管租金和基本商品价格一直在上涨，但普通加拿大人经通胀因素调整后的工资却相对持平甚至降低。这中间当然有很多外在因素影响，例如中加关系震荡，中国拒购加拿大农产品，导致经济的直接损失，美国贸易保护主义抬头，让加拿大对美贸易显得相当吃力，同时，又因接纳更多难民（不管是联合国交办或自己愿意），需要为这指难民付出的安家费，也都不是小数目……

难怪自由党在选前就明说了，再次执政后，明年赤字达到274亿加元，且不会立即恢复预算平衡，赤字大，直接影响到的，就是基建设施的投资。从现实的角度看，没有严重冲突，相互保持节制，已经是较为理想的状态了。

中加关系从谷底缓和起步

无庸置疑，特鲁多的上一轮执政期间，中加关系由热转冷，与自由党缺乏外交经验有莫大的关系。但这不仅仅是自由党特鲁多的问题，而是与加拿大在国际政治领域有没有长期战略、有没有独立清晰角色定位、有没有比较明确的国家利益有关。但遗憾的是，加拿大的国际关系之路，还在摸索之中。

拿本届大选来说，人们会比较好奇，加拿大大选为啥几乎没人关注外交问题？其实说怪也不怪。作为一个只有150多年历史的国家来说，加拿大一开始是大英帝国的殖民地，外交事务由英国处理；自二战前后，邻国美国又崛起为新超级大国，加拿大又成为美国的小兄弟，受到美国的庇护，在国际问题上基本以美国马首是瞻。实际上向来缺乏以独立立场和准则处理国际事务的经验。

及至川普上台，美国这一可靠的盟友和贸易伙伴突然变得不靠谱了，这才让加拿大顿陷茫然。美国撕毁北美自由贸易协定，率先与墨西哥达成协议，最后逼迫加拿大，是加拿大这种茫然的典型写照。

前一段时间，中加领导人在一个会议场合，曾经进行过接触，被外界视为关系松动的一个标志。9月初，特鲁多还任命长期在中国工作的鲍达民，担任新一任驻华大使，表现出修复两国关系的意向。

小特鲁多继续执政，对于巩固这种趋于缓和的加中关系，显然是一个巨大利好。因为如果换了保守党执政，势必要重新杯葛。因为保守党党领熙尔在大选期间，一直批评自由党的中国政策，不管熙尔这些言论是真心还是假意，他一旦上台，不可能马上改变竞选期间的基调，加拿大会首先倒向美国，试图重建美加的盟友关系，这会使他在处理中美加问题上，将中国置于随时批评的状态，导致中加关系重新冷冻。

特鲁多继续执政，就可以保证走过的弯路不会再走，在现有政策基础上，继续向着温和、缓和角度发展。另外，从大的背景上看，中加关系取决于中美关系。从长远来看，中美不会一帆风顺，这也为加拿大的中间角色提供了各种可能和机会。

我们期望自由党的地产政策、移民政策和留学政策都能经由中加关系的逐步改善而起飞，给我们一个舒适安定的生活。不管怎样，期望加拿大人民在大选后团结一心，好好搞经济，建设一个更加美丽繁荣的加拿大。

编辑：赵青

责任编辑：林伯宴

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