记者 赵白执南

国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力10月30日在国家税务总局新闻发布会上表示，近日，今年第三季度申报“大征期”结束，税务总局及时完成了前三季度减税降费统计核算工作。今年前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，其中新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。

蔡自力介绍，主要减税政策中，增值税改革新增减税7035亿元。其中，去年5月1日调整增值税税率翘尾减税1184亿元，今年深化增值税改革减税5851亿元。小微企业普惠性政策新增减税1827亿元。个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。

具体而言，一是前三季度各行业门类税负水平同比均实现不同程度的下降。制造业新增减税4738亿元，占新增减税总额的31.36%，行业税负同比下降1.08个百分点；批发零售业新增减税3258亿元，占新增减税总额的21.56%，行业税负同比下降3.27个百分点。又如，建筑业，交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元，占新增减税总额的7.8%，这两个行业税负同比分别下降0.63和0.35个百分点。

税务部门调查数据显示，前三季度，45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%，增幅较2018年全年提高3.4个百分点。

二是小微企业普惠性减税政策受益对象大多是民营经济。前三季度，民营经济享受该政策新增减税1619亿元，占比为88.61%。国家税务总局数据显示，前三季度，全国民营经济销售收入同比增长9.7%，快于整体增幅1.6个百分点，购进机器设备投资同比增长8.9%，快于整体增幅2.8个百分点。

三是前三季度，个人所得税改革新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。受减税影响，同期个人所得税收入同比下降29.7%。

“今年实施更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为明显。”蔡自力表示，前三季度扣除出口退税后，全国税务部门组织税收收入112658亿元，增长0.3%，增幅比去年同期回落12.9个百分点。