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身在墨西哥放话“迟早会回来”,莫拉莱斯有机会重返玻利维亚政坛吗?

临时总统阿涅斯已计划废除一项允许总统无限期连任的宪法法院裁决,但莫拉莱斯所属政党仍在议会中占多数,他本人在拉美地区的政治影响力也不容小觑。

11月12日,日前辞职的玻利维亚总统莫拉莱斯抵达墨西哥政治避难。图片来源:视觉中国

记者 | 潘金花

在经历了总统下台流亡、反对派“顺位”继任后,玻利维亚即将从“权力真空”步入政坛“变天”。

12日出任临时总统的玻利维亚参议院第二副议长、反对派成员珍尼娜·阿涅斯已宣布,将在任命选举机构新成员后尽快重新举行选举。

“我的任务,如宪法所述,是呼吁干净且透明的选举,让所有具备选举资格的人可以尽快参加,”阿涅斯在电视演讲中说,“我不会接受任何其他前进道路。”

根据玻利维亚宪法,法定人选继任临时总统后,议会选举与总统大选必须在90天内举行,而该国本届议会的任期将在2020年1月22日结束,阿涅斯必须在此之前“做个了断”。

对此,10日辞任总统、现已抵达墨西哥政治避难的莫拉莱斯直指反对派发动“政变”,迫使他下台。他在13日表示,自己在墨西哥的政治避难是暂时的,“我们迟早会回来。为恢复玻利维亚的平静,回来得越早越好。”

那么,莫拉莱斯是否真的有机会重返玻利维亚政坛?另外,从其所属政党与反对派的角力来看,双方的胜算有多大?

尽管莫拉莱斯所属政党“争取社会主义运动”认定阿涅斯继任临时总统“非法”,但她的出任已获得了玻利维亚宪法法院支持,这意味着阿涅斯可以行使总统权力,她在上任后也立即任命了新的武装部队总司令。

而接管总统权力将帮助阿涅斯达成两大目的,一是重新举行选举,二是废除2017年11月28日宪法法院取消对总统、副总统、省长、市长和议员等候选人连选连任次数限制的一项裁决。

莫拉莱斯首次当选总统是在2005年,并在玻利维亚实行新宪法的2009年以及之后的2014年两度连任。原本依据新宪法,总统只能连选连任一次,但在2015年9月,议会通过一项宪法修正案,规定总统可两次连选连任。

尽管该修正案并没有在次年2月的全民公投中获得通过,但凭借宪法法院的上述裁决,莫拉莱斯仍有资格参加今年10月的选举,这才有了之后被反对派指控舞弊、辞职流亡墨西哥的种种枝节。

而哪怕阿涅斯没能废除这项裁决,对于反对派而言,重新选举也是有利的。在10月的首轮投票中,由于莫拉莱斯的得票率高于40%(为47.07%),且比主要竞争对手、前总统梅萨多10个百分点,莫拉莱斯可直接胜选连任。

但此前的大多数民调都预计,莫拉莱斯在首轮中的得票率在32%至38%之间,并不足以为他带来直接胜利。以梅萨为首的反对派为此拒绝承认选举结果,两个阵营的支持者也随即爆发了严重冲突。

而根据美洲国家组织11月10日公布的报告,此次大选中的确存在伪造签名等造假行为,建议重新举行大选。结合上述民调来看,反对派候选人或能借此机会,将选举拖入第二轮角逐。

不过,反对派要想借重新大选“翻身”,仍然面临着不小的阻碍。玻利维亚政治科学家爱德华多·加玛拉告诉半岛电视台,即使阿涅斯出任临时总统无需获得议会批准,但未来两个月于她而言恐怕仍“极为艰难”。

在2020年1月22日前,阿涅斯不仅要重组选举机构,保证选举法院的中立性,还得让议会就有关重新大选的提案进行投票,而占多数的“争取社会主义运动”显然不会接受她的领导。

此外,莫拉莱斯在拉美地区的声望也不容小觑。俄罗斯科学院拉丁美洲研究所副所长德米特里·罗森塔尔向俄罗斯卫星通讯社指出,短期来看,前往墨西哥可能会对莫拉莱斯的选举前景产生不利影响,但从中期来看,他很有可能会返回玻利维亚政坛,继续谋求最高职位。

该所代理所长、俄智库瓦尔代国际辩论俱乐部专家德米特里·拉祖莫夫斯基也认为,莫拉莱斯很有可能会以总统的身份回国。

“对于莫拉莱斯本人来说,一切还没有都结束,甚至连反对者也承认,莫拉莱斯是玻利维亚‘经济奇迹’的缔造者,他代表了政治稳定与经济繁荣,”拉祖莫夫斯基说,“此外,备受瞩目的腐败丑闻也与他本人无关。他的政治资本仍在,并且将来还有可能会发挥影响。”

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