记者 樊旭
为了更好服务新片区发展重点,11月18日,上海自贸区临港新片区管委会召开干部大会,宣布新设15个内设机构。其中,新设立的高新产业和科技创新处将专门负责以先进制造业和高新产业为主的第二产业规划和招商引资的工作,建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群,推进科技成果转化,更好地进行科技创新主体的培育和服务工作。
当天,临港新片区管委会党组副书记、临港集团党委书记、董事长刘家平在随后的学习会上指出,科技创新是新片区产业发展的首要重点。下一步,新片区将以关键技术为导向,加强产业集聚。他表示,在不久的未来,新片区的产业投资和产值都会有历史性突破。
“创新永远是产业不灭的动力。手上有技术,心中不慌。”刘家平指出,科技创新将从两个方面在新片区发挥关键作用。其一,通过技术创新带动高端产业,从而引领整体经济的增长。其二,以开放和创新为第一推手,推动中国产业融入全球产业体系和网络。
刘家平强调,临港新片区以高端制造、智能制造为导向,但更重要的是自主制造。“产品可以进口,但技术不可以。如果不能在关键技术和产业上打破国际垄断,受损的将是国家利益和国家安全。”他说道。
根据管委会公布的信息,本次设置的其他14个机构分别为办公室(审计室)、党群工作部(人力资源处)、发展改革处、制度创新和风险防范处、金融贸易处、商业和文体旅游处、特殊综合保税区处(航运处)、财政处、规划和自然资源处、建设和交通管理处、生态和市容管理处、应急管理处、综合治理处和社会发展处。
相关人士表示,此次内设机构设置,凸显新片区制度创新的特质。比如制度创新和风险防范处、高新产业和科技创新处、特殊综合保税区处等部门的设置,就是为了更好地承接新片区“6+2”开放政策落实的需要,体现改革创新的价值导向。
“6+2”是临港新片区探索实施的八大制度创新,“6”即5个自由和1个便利——投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、信息便捷联通;“2”即具有国际竞争力的税收制度和全面的风险防控两项制度。
下一步,临港新片区管委会及各内设机构将按照充分授权、权责清晰、高效运作的原则为新片区服务,推动新片区在经济、社会、人文等领域的全面发展。
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