11月18日,重庆铁路投资集团有限公司正式揭牌。
多年来,重庆终于有了自己的铁路建设实施主体、投融资平台和运营管理平台。
这个重铁集团到底是何来头?重庆铁路建设按下了“快车键”,驶入了“快车道”,它能给重庆带来什么?

国内首创
据报道,当日正式揭牌的重庆铁路投资集团有限公司,注册资本为279.12亿元,负责国家和地方合资铁路、城际铁路项目的投融资、建设运营、资产管理、综合开发等。
公司将参照财政部对中国国家铁路集团的管理模式,由重庆市财政局履行出资人职责,重庆发展投资公司和成都局集团公司履行股东职责。
重铁集团作为市管国有企业,领导班子由市委统一管理,汪钦琳任重铁集团党委书记、董事长。汪钦琳说:“从今年3月重庆市政府提出要组建重铁集团,到如今正式挂牌成立,短短的8个月,见证的是重庆力推铁路建设和发展的决心。”
特别值得注意的是,重铁集团的成立,也是铁路投融资体制改革的重要实践,是中国国家铁路集团与地方深度合作的有益探索。目前在国内例如广东、四川、山东、甘肃和江苏等地,都有各自的省级铁路投资集团。而重铁集团是市政府和国家铁路集团出资、市场化运作的合资铁路公司,在国内当属首创。
事实上,合资公司既可以充分地发挥国铁集团的专业优势,技术、人才和管理的优势,又可以利用重庆本地的土地和资金等要素优势,集两者所长,把地方政府和国铁集团合资的价值发挥到最大化,对于那些曾经进展缓慢、推进困难的铁路建设项目,将起到强有力的促进作用。
这不,重铁集团成立当天,铁路建设在融资方面就收到一个“大礼包”。国家开发银行等11家银行为重铁集团提供1500亿元的意向性融资支持,在合资铁路、城际铁路及沿线土地综合开发等项目融资方面进行深度合作。
“有了金融机构的支持,有了雄厚资金的加持,我们的底气更足了。”重铁集团相关负责人坦言。据了解,未来10年内,重庆高铁总投资达到3600亿元,其中路(国家铁路集团)市(重庆市)承担资本金约1800亿元,多渠道融资约1800亿元。
至关重要
搞清楚了重铁集团的来头,一定有人会问:为啥重庆非要成立这个重铁集团,之前铁路建设不也在推进么?
在这以前,重庆铁路建设的确也是快马加鞭、捷报频传:
2018年,重庆高铁建设五年行动方案出台;
2018年11月,渝湘高铁重庆至黔江段暨重庆东站开工建设;
2019年7月,重庆北站南广场启动改造;
2019年9月,西南大动脉渝昆高铁开建;
一条条铁路在重庆境内延伸,一个个项目在巴渝大地落地生根。尽管如此,有一些问题却日益凸显、不容回避。
一是随着改革的推进,部分铁路建设由之前以国家投资为主转变为以地方(重庆境内)投资为主。而长期以来,重庆铁路建设发展缺乏统一的实施主体、投融资平台和运营管理平台,无法适应国家和重庆铁路建设发展的新形势和新任务要求。
二是今年9月,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,重庆被纳入第一批交通强国建设试点,交通建设被摆在了更加突出的位置,可谓是任重而道远。
三是西部陆海新通道建设上升为国家战略,而重庆区位优势明显,不仅占据长江水运之便,还是中欧班列的发起者,是真正实现“铁公水空”多式联运的关键环节,不容有失。
综上,重庆的铁路建设不仅事关自身发展,还关系着国家战略的实施。为此,重庆正加力提速综合交通规划建设,大力实施城市提升交通建设“三年行动计划”和高铁建设“五年行动”,加快构建“米”字型高铁网,努力建成国家综合性铁路枢纽和国际性综合交通枢纽。
由此,组建重铁集团、履行项目业主职能,迫在眉捷!
为此,重庆市政府和国家铁路集团积极谋划、大力推进,创新性地合资组建了重庆铁路投资集团有限公司,为重庆铁路项目投融资、建设运营、资产管理、综合开发搭建起统一大平台,为提速重庆铁路基础设施建设特别是补齐高铁通道建设短板提供有力支撑,同时也将为市级统筹实施铁路站场周边土地资源和物流开发提供实施主体和专业化团队,极大提高铁路资源利用效率,进一步提升重庆铁路运营效益和可持续发展能力。

绘就蓝图
平台搭建起来了,重庆铁路建设的蓝图也就更加清晰,推动力也就更加强劲。
11月18日,重铁集团成立当天,成渝铁路重庆站至江津站改造工程建设正式启动,成渝铁路重庆站至江津段将增建二线,2023年6月开通运营后,成渝单线铁路将变为双线并行,开行公交化列车,江津至菜园坝约需1小时。
据悉,渝万(州)高铁、渝西高铁也正在紧锣密鼓推进。未来,重庆还将新建重庆东站、新田港铁路集疏运中心,改造重庆站、重庆北站等铁路综合交通枢纽工程。
根据重庆高铁建设五年行动方案,重庆将提速构建重庆“米”字型高铁网,实现“五年全开工、十年全开通”目标,重点建设与成都、兰州、西安、郑州、武汉、长沙、贵阳、昆明8个方向10条高铁通道,与周边地区和国家重要城市群全面实现高铁联接。
未来五年,重庆将开建渝万、渝西等8条、共计1700公里的高铁,并在10年内全部建成通车,形成“米”字型高速铁路网络。
届时坐高铁,重庆到成都、贵阳将实现1小时到达,到周边省会城市将实现3小时到达,到北京、上海和广州的时间也将大大缩短。
到2030年,重庆的路网总规模将达到5805公里,也就是说要接近6000公里,要构建起连通欧亚、通达全国、畅通周边的一个国家综合性铁路枢纽。
可以预见,在新的形势和新的任务下,重铁集团将成为重庆统筹实施铁路建设和发展的一个抓手,对重庆畅通大通道、构建大枢纽、打造大口岸,全面融入共建“一带一路”、加快建设内陆开放高地具有十分重要的意义。而重庆这趟列车,也必将趁势而跑得更稳、更快、更远!
来源:两江观察


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