记者 聂琳

据韩联社周一报道，在韩国宣布有条件地推延《韩日军事情报保护协定》终止日期后，两国经贸部门最快将于本周启动课长级对话，如果对话能取得一定进展，韩日有望于下月举行局长级对话，正式就日本出口管制问题展开磋商。

今年7月以来，韩日贸易摩擦不断发酵。日本政府7月初开始限制3种半导体产业关键原材料出口韩国，并于8月28日把韩国正式移出日方贸易“白色清单”。此后，韩国方面就日本的限制措施向世界贸易组织(WTO)提出申诉，并在9月18日将日本移出了韩国的贸易“白色清单”。

上周五（11月22日），韩国总统府在青瓦台召开记者会，宣布推迟《韩日军事情报保护协定》终止期限。韩国总统府表示，韩国政府是在可以随时终止该《协定》的前提下作出这一决定的。

2016年11月23日，韩日两国签署《军事情报保护协定》，根据这一协定，韩日双方不必经过美国，便可直接进行情报共享。《协定》有效期一年，除非一方反对，否则期满自动延长。若有一方不愿续签，需提前90天，向另一方通报终止这一协定。 

此前，韩国方面态度强硬，表示今年不会续约。《协定》原定于韩国当地时间11月23日零时失效。

在韩国决定推迟《韩日军事情报保护协定》终止期限后，日本首相安倍晋三回应称，韩方“从战略角度作出了判断”。日本经济产业省22日在东京召开记者会表示，关于贸易管理体制问题，鉴于韩国展现了希望改善的意愿，因此决定逐步重启政策对话，但这与韩国政府宣布暂不终止日韩《军事情报保护协定》无关。

韩国总统府当天除了宣布推迟《韩日军事情报保护协定》终止期限，还表示，在韩日磋商期间，韩方将暂停针对日本限制出口管制一事向世界贸易组织(WTO)提起申诉。

日本经济产业省负责人表示，韩方展现出了希望改善贸易现状的意愿，日方遂决定重启相关政策对话。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊在接受界面新闻采访时表示，美国的推动是日韩关系近日趋向缓和的主要因素。

“当日韩贸易摩擦从经济领域上升到事关亚太安全的政治安全领域，美国自然就坐不住了。正是美国的施压，包括要韩国增加‘保护费’的做法，使韩国倍感压力，为了维护韩美同盟，避免四面楚歌，韩国不得不改变以往的强硬立场。”她说。

此外，倪月菊认为，韩国国内经济不断下行，外贸连续负增长，日韩贸易战若持续下去，对韩国经济无疑是雪上加霜。若能通过缓和日韩矛盾，换取经济有所好转的话，将成为文在寅政权的加分项。

“贸易摩擦如同一把双刃剑，特别是对深入参与全球价值链的日韩来说，影响更是不可小觑，正所谓‘杀敌一千，也必自损八百’。从目前看，日韩的贸易状况均受到一定程度的影响。虽然导致两国贸易下滑的原因是多方面的，既有世界经济增速下滑的影响，也有中美贸易战的影响，但至少日韩贸易摩擦加剧了两国出口下滑势头。”倪月菊称，“从这一点看，缓和经贸摩擦应该是两国的共同愿望，只不过韩国方面更迫切些。”

韩国政府公布的最新数据显示，韩国10月出口已经连续第11月下滑，同比大跌14.7%，创2016年1月以来最大降幅 ，半导体出口较上年同期更是下滑32%。

今年7月，日本称“出于安全考虑”限制高技术材料的对韩出口，这些材料包括氟聚酰亚胺、抗蚀剂和高纯度氟化氢，它们是智能手机、芯片等产业中的重要原材料。由于韩国对这三种半导体关键材料的进口依存度极高，有预测认为韩国企业撑不过三个月就会全面停产。

不过，韩国方面的数据显示，到目前为止，日本限贸措施除了给企业造成心理上的不安之外，尚未形成巨大的实际影响。据韩国产业通商资源部和相关行业消息，三星电子、SK海力士、三星显示、LG Display等四家企业日前向政府报告称，日本限制对韩出口以来，企业生产并没有受到影响。

对于日韩贸易摩擦能否从根本上得到解决，倪月菊认为，目前影响两国经贸关系进程的主要因素还是对韩国劳工的赔偿问题，在这一点上两国很难达成共识。

“日本坚持依据1965年的《日韩请求权协定》，韩国则强调尊重司法判决。如果这一问题不能得到根本解决，两国贸易摩擦问题也很难从根本上得到解决，这就要考验双方领导人政治智慧了。”她说。