文 | 青岛发布微信公号

营商力已成为县域产业竞争力的重要组成部分。日前，赛迪顾问县域经济研究中心发布了2019年度县域营商环境百强研究成果。青岛的胶州市、平度市、莱西市均上榜且位列中上游。其中，胶州居第18位，平度、莱西分列第45、46位。

今年以来，胶州不断深化行政审批制度改革，全面推广企业注册“全程电子化”应用，实行“容缺预审”和“告知承诺制”，对申请材料和审批流程逐项、逐元素制定了472套详细的申请事项受理和审批“零基础”标准化模板，将“零基础”标准化模板向社会公示，实现群众申请和前台受理、后室审批实行“双向一标准”。同时，不断完善“一窗办理”内涵，进一步完善“360无休服务”，创新性推出“跨区域一窗”。

平度市着力推进“3540”改革实现“1330”突破——企业开办时间由3个工作日压减至1天以内；不动产登记实现由5个工作日压减至3个工作日以内；工程建设项目审批时限由40个工作日压减至30天以内；招商引资项目全程代办，实现“交地即开工”；启用“企业开办及注销智能一体化平台”，建立企业简易注销容错机制；减环节、减材料，集中办理的行政许可事项即办率达到85%；压减审批层级，86%的事项审批不出科室。140个事项由“承诺件”转为“即办件”，马上办件率已提高到85%以上。131个事项可实现“零跑腿”和“全程不见面”审批。

莱西市发力突破审批流程“堵点”，全程帮办代办，实施告知承诺制，建设项目签订土地出让合同后5个工作日拿到施工许可——创出青岛项目审批“拿地即开工”先例。莱西还着眼破解项目方难题，在该市行政审批局成立项目代办中心，作为各镇街项目手续办理服务站，配备相关办公设施，重点为申请人提供工程建设项目等审批咨询、指导和帮办代办服务。市镇两级代办员集中办公，与项目方联络员组建起分工明确、无缝衔接的全程代办服务网。