9月10日，国家审计署发布了长江三峡水利枢纽工程地下电站竣工财务决算草案审计结果。审计发现，该工程存在虚计工程量，单价或超出合同约定多计费用等问题，竣工财务决算草案多计投资约3.38亿元。

审计署在2011年开始组织对长江三峡工程竣工财务决算草案进行审计，但由于当时三峡地下电站竣工决算草案尚未编制完成，因此在今年3月正对该工程的开始审计，为期2个月。

按照国务院三峡工程建设委员会1992年批准的总体方案，三峡水利枢纽工程除坝后电站装机26台外，右岸预留6台机组地下电站。单机容量均为700兆瓦，自2002年2月尾水渠施工开始，至2012年5月经验收合格、全部投产发电，建设工期比初步设计减少22个月。

竣工财务决算草案报告显示，决算基准日（2012年5月31日）累计完成投资71.47亿元，其中建筑工程21.86亿元、安装工程3.61亿元、设备投资37.15亿元、待摊投资8.85亿元，总投资控制在批复的投资范围内。

审计署表示，三峡地下电站建设运营情况较好，但审计结果仍存在三个方面的问题。

一是在竣工财务决算草案编制方面，审计发现虚计工程量、单价或超出合同约定多计费用，多预留尾工投资，超标准支付监理费、招标代理费、勘察设计费，多计概算外设备投资等问题。其中，竣工财务决算草案列示的投资额为71.47亿元，竣工财务决算草案多计投资约3.38亿元，占决算草案列示的4.73%。

具体而言，虚计工程量、单价或超出合同约定多计费用等造成多计投资4185.62万元、多计预留尾工项目投资2.32亿元、混凝土对外销售收入未按规定冲减投资158.19万元。

此外，应由三峡枢纽其他工程承担的费用1716.27万元计入地下电站工程，导致多计相应投资；超标准支付监理费1732.78万元、招标代理费452.89万元、重复支付勘察设计费和专项研究费用413.92万元、多计竣工决算编审费等其他费用878.97万元、多计概算外设备投资538.5万元、多预留设备采购合同尾款151.63万元、将未使用的电缆计作设备投资347.94万元。

第二是在工程建设管理方面出现问题。在对中国长江三峡集团公司的审计中就曾多次发现该类问题。此次审计中仍发现部分设备物资采购、工程施工、技术咨询服务等未依法依规招标，涉及合同金额15.4亿元；个别工程建设管理不严格导致增加投资增加投资约1.97亿元。

第三个存在问题是部分闲置及退场物资设备处置不规范。低于规定价格42.53万元处置物料集装箱、有200多项退场设备仪器未纳入评估清单，部分直接无偿处置造成国有资产流失。

对于上述问题，审计署表示，已依法出具审计报告，并建议三峡集团完善招标投标相关管理制度，严格工程投资控制，进一步加强设备物资管理和处置，避免闲置浪费和资产流失。

审计署称，三峡集团公司正在积极组织整改，审计署将继续对此跟踪了解，具体整改情况将由三峡集团公司向社会公告。