文 | 网视互联 猫叔

虽然《庆余年》《鹤唳华亭》《剑王朝》等古装剧正在热播，但“限古令”似乎还在持续。

据《21世纪经济报道》报道，多家影视上市公司高管及业内知名编剧团队人士证实，自12月起，各平台古装、玄幻等类型影视剧，每月限上线一部。

某影视公司高管表示，“限古令”是一个硬性杠杆，目前各个平台都在据此执行，至于什么时候结束，现在还不知道。

如果消息属实，各大视频网站明年的古装配额将最多只有12部，考虑到部分剧目将出现两个甚至多个平台联播的情况，2020年爱优腾三大平台能够消化的古装剧将不会超过25部。

一年两次发行窗口期，古装积压剧难“复出”

2019一整年，古装剧的日子都不好过。

从3月开始，关于古装题材的调控政策就汹涌而来，没有明文规定，但被传得沸沸扬扬。先是网传“限古令”升级加码，所有古装题材一律不许播出。接着又传出“限令”取消，“限制上新”改成了“配额上新”。

网视互联（ID：wxs360）分析了2019年的古装剧市场，发现古装剧发行存在如下特点和规律：

1、古装剧从电视台消失，视频网站成了古装剧的主要消化渠道；

2、即便是视频网站播出，也经常出现撤档和延播；

3、所有能够播出的古装剧，几乎都是突袭式定档、零宣发裸播。

4、一年两次发行窗口期，政策导向就是古装市场的命脉。

从2019年来看，3-6月疯狂撤档，古装剧迎来至暗时刻。

7-8月短暂放闸，出现了古装剧的第一次发行窗口期，《长安十二时辰》《陈情令》《宸汐缘》《九州缥缈录》扎堆上线。

8-10月为重大活动宣传期，古装剧彻底消失。

11-12月为古装剧的第二次难得的松动期，《庆余年》《鹤唳华亭》《剑王朝》《从前有座灵剑山》扎堆上线。

今年最热门的古装剧《长安十二时辰》《陈情令》《庆余年》，都在这两个窗口期涌现。而一旦错过，则不得不去争夺2020年视频平台的发行配额，能否顺利发行将又一次变得扑朔迷离。

可以预见的是，未来古装剧发行的窗口期将被进一步压缩，众多被积压的古装大剧将争夺有限的播出配额，而相对较差的古装剧或许将彻底失去“复出”机会。

从备案到播出，古装“限额”成常态

古装剧被严控，不仅体现在播出配额上，也体现再了项目备案上。

据首都广播电视节目制作业协会、清华大学影视传播研究中心等机构联合发布的《中国电视剧风向标报告2019》现实，在“限古令”的作用下，2019年古装题材备案占比仅7%，而宫廷剧彻底消失，备案数量为零。（2019电视剧风向标报告：集数减少，古装剧减半，宫廷剧消失）

就连网络视听节目也被严控，7月份网络电影古装题材通过仅5部，占比不到2%；8月份古装题材通过仅2部，占比不足1%。

网视互联（ID：wxs360）采访了部分从业者，普遍的看法是，目前的变化在2019年只是一个开始，接下来的几年里，国家重大宣传活动接连不断，这样的调控和导向也将一直持续，并且不断加深。

2020年，全面建成小康社会；2021年，建党100周年；2022年，党的二十大……未来，不管是视频网站还是卫视剧场，都不得不把“重大宣传期”放到最重要的位置。

而古装剧暂时不可能“解冻”，古装剧的发行窗口期，也将随着政策和重大宣传期进行波动。

古装题材调控2011-2019

其实，关于古装题材的调控由来已久，从2011到2019，历时九年，而且不断加码，有些是有明文规定，有些却一直是坊间传闻。

通过对相关政策进行梳理，网视互联（ID：wxs360）整理出了古装题材政策的调控史，并分成了九个阶段。

第一阶段（2011）：宫斗剧、穿越剧不得在上星频道黄金档播出

2011年，杨幂主演的《宫》爆火，一大批穿越题材剧扎堆跟风。当时坊间就有传闻，总局将限制穿越题材、宫斗题材剧的播出。

2011年4月，在电视剧导演委员会年会上，广电总局电视剧管理司长表示，现在穿越剧对历史文化不尊重，这种创作主张不足以提倡。另外，在短期之内，总局不会再审核批准四大名著的拍摄。

之后，广电总局就正式禁止宫斗戏、穿越剧在上星频道黄金档播出。

受此影响，很多根据穿越小说改编的影视剧都不得不将穿越元素抹去，比如后来的《楚乔传》，便改编自穿越小说《11处特工皇妃》。

第二阶段（2013）：总集数都不得超过总数的15%，两部古装剧不能接档播出

如果说2011年只是限制宫斗剧、穿越剧播出时段的话，那2013年限制范围就更广了。

2013年6月，广电总局出台《卫视综合频道电视剧播出调控管理办法》，对电视剧播出总量、范围、题材、时机、时段等做出限定，提出了鼓励现实题材，限制古装、涉案、引进、合拍剧。

鼓励现实题材，要求其黄金时段播出集数的比例需要达到总集数的50%以上；古装题材每月和年度播出的总集数都不得超过总数的15%，原则上两部古装题材不能接档播出。

第三阶段（2017）：重大宣传活动期间，不得安排古装剧、偶像剧等娱乐性较强的电视剧播出

2017年6月，广电总局发布《通知》，强调，“宣传活动期间，各省级卫视频道原则上不得安排古装剧、偶像剧等娱乐性较强的电视剧播出，确保与整体氛围相协调”。

“宣传活动期间”，指的是“十九大胜利召开”“庆祝建军90周年”“庆祝香港回归20周年”“新中国成立70周年”等国家重要宣传活动。

第四阶段（2018年初）：严禁伪历史剧、宫斗剧在一线卫视播出

2018年初，网传“严禁伪历史剧、古装宫斗剧在一线卫视播出”。所谓的一线卫视，就是包括央视在内的湖南、浙江、江苏等8个电视台。

受此次政策影响，大量古装剧积压，为了躲避政策，古装题材剧纷纷改名、挪档或转网播，通过网络首播的形式发行。《如懿传》《延禧攻略》《结爱·千岁大人的初恋》《双世宠妃》《武动乾坤2》《唐砖》等也都是通过网络首播。

第五阶段（2018年末）：“限古令”波及网络剧

2018年12月，在网剧与电视剧审查政策趋于一致的情况下，古装剧纷纷转为网络剧播出的方式也逐渐失效，“限古令”开始波及网络剧！

受此影响，《天下长安》《东宫》《皓镧传》定档又撤档，而章子怡的《江山故人》、汤唯的《大明皇妃·孙若微传》、杨幂的《九州斛珠夫人》、迪丽热巴的《三生三世枕上书》等多部大剧都处于待播状态！

第六阶段（2019年1月）：宫斗剧遭卫视全面禁播

2019年初，已经在网络首播的《延禧攻略》《如懿传》开始登陆各大卫视二轮播出。

1月28日，正在卫视热播的《延禧攻略》《如懿传》被紧急喊停，有的卫视还没播完就被拦腰掐断，紧急改为综艺节目重播或者其他剧目，宫斗剧疑遭卫视全面禁播。停播《延禧》《如懿》的卫视包括江苏卫视、东方卫视、浙江卫视、山东卫视等。

此次事件，虽然这些宫斗剧被卫视禁播，但在网络上依然可以正常播放。

第七阶段（2019年2月）："宫斗剧"停发备案号，线上线下全面喊停

2019年2月26日，新华社主办的《半月谈》发文《“宫斗文化”复燃，“权谋学”被年轻人奉为人生指南》再批宫斗剧，矛头直指——宫斗剧被卫视“下架”后“变换赛道”，将主阵地转移至网络平台……

2月28日，有影视园区负责人透露，宫斗、权谋类网络剧未上线的不能上线，省局不给上线备案号，正在筹拍的项目被叫停，正在播出的必须退出首页首屏显著推荐页面。

至此，“宫斗剧”遭到卫视和网络的全面封杀，“宫斗剧”出路被彻底堵死，但这一消息并未有文件下发，也未被官方证实。

第八阶段（2019年3月）：从“限制上新”到“配额上新”

在经过“宫斗剧停发备案号”的传言之后，古装剧开始从“限制上新”变成了“配额上新”，每月15日前网络平台须上报月度播出计划，控制古装题材比例，现实题材须占年度播出规划的60%。

这个政策，同样没有文件下发，但网络视听节目的备案来看，似乎确实如此。

第九阶段（2019年12月）：各平台每月限上线一部古装剧

网传自12月起，各平台古装、玄幻等类型影视剧，每月限上线一部。这更像是年初“配额上新”的加强版，明确了每月限额1部。

结 语

事实上，“限古令”虽然限制了古装剧的数量，但并未限制古装剧的声量。从年中的《长安十二时辰》《陈情令》，到年底的热播剧《庆余年》，豆瓣评分都在8分以上，远远超过了2018年的《延禧攻略》（7.2分）和《如懿传》（7.4分）。

广电总局古装题材调控的目的，其实只有一个，那就是——提质减量。

对古装剧的备案数和发行量进行了控制，自然只有优质剧目才能争取到播出配额，那些质量较差的古装剧目将提前被筛查出局。

很显然，古装剧依然具有观众市场。需要警惕的是，这种播出的不确定性，或许将让整个制作行业对于古装题材失去热情和信心。

这种热情是政策扑灭的，最终也还得由政策给回来。