文|法治周末记者 宋媛媛

责编|马蓉蓉

安装ETC的初衷是为了方便交通，降低物流成本，但现如今却成了不少大货车司机的“心病”。

“谁能告诉我，究竟怎么才能注销掉三秦通卡?”来自河北省保定市的大货车司机张翔(化名)对记者抱怨道。

为了注销旧卡，他不知花了多少工夫，但依然无果。而遇到注销难题的不只是张翔，他身边几乎所有的同行都遇到了这个难题。

先是被“货车帮”(公路物流互联网信息平台)抢注ETC；最近又被告知该ETC卡即将失效，需要注销并办理新卡才可上高速;而最让人头疼的是注销之路还困难重重…… 

难以注销的ETC 

“跑一趟广西能省千元，ETC本来是个好事情。”在张翔口中，ETC不仅节省了通关时间，而且还能享受一定的优惠待遇。相比小客车，ETC对于货车司机更有诱惑力。

据了解，因为货车涉及计重收费，最初高速收费站并未设立货车ETC通道，货车只能走人工收费通道进行人工缴费。

这两年，随着智能交通的不断发展，不少省市开通了货车ETC通道，还推出了打折优惠政策。

在同行的推荐下，张翔也想办一个ETC。

可在河北某高速路口咨询办理ETC时，张翔被工作人员告知无法申请，原因是其货车早已在广西南宁被注册办理了三秦通卡。而这是一个叫做“货车帮”的平台“帮忙”办理的相关手续。

据张翔回忆，自己确实曾经到过广西南宁，可能相关信息就是在那个时候被他人获取。

虽然感到疑惑重重，但是因为有打折优惠活动，张翔也就没再追究此事。但最近，不仅折扣变少了，而且张翔还被告知，这张三秦通卡到2020年1月1日起将无法使用，需要注销换新卡，否则无法上高速。

“他们说，谁给办理的去找谁注销。”张翔告诉法治周末记者，自己曾咨询过相关高速公路管理局，被对方告知，注销的事宜需要找“货车帮”办理。

“‘货车帮’的人工客服一直无法接通。而现在则直接取消了人工客服，什么业务都让在线上申请。”张翔告诉法治周末记者，最近一段时间，几乎天天为注销的事情发愁。他甚至怀疑，“货车帮”根本不想给用户注销。其官网上显示，处理注销时间为30天，但不少货车司机申请时间早已超过了一个月，现在还在等待。 

谁来管管注销难 

“最近集中出现的ETC注销，是因为ETC系统更改，即从地方平台统一切换到全国平台。”北京物资学院物流学院院长邬跃告诉法治周末记者。

据邬跃介绍，目前，各地方办的ETC也具备了全国通用功能。但ETC要实现全国联网、建立统一平台，就需要将各地方的旧卡注销，再将相关信息重新登录到全国统一平台上。

“在新的平台上进行统一管理、统一结算，有利于金融管理和车辆信息管理，同时也能提升对公路服务以及全国路况等方面的总体掌控水平。”邬跃说。

“而对于注销过程中存在的问题，我认为应该由发卡单位以及发卡单位的上级管理部门负责。”邬跃告诉法治周末记者，利用“货车帮”平台推广、代办ETC，只是借助其覆盖范围广的特点为用户服务，但最终发卡单位是高速管理相关部门，其责任不应该推脱。

当然，高速公路管理部门可能也确实面临着现实的困难。

根据相关政策规定，2019年年底前，全国ETC用户数量需突破1.8亿，各省(区、市)高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上。

“时间紧任务重，一下子压下来的任务，给各地政府带来巨大压力。一开始，上面规定明年1月1日起，不换新卡不让上路，但现在还是松了口，将时间往后推了几个月。”某省交通运输厅内部人员告诉记者。

“我认为，ETC注销是个时间问题。”邬跃表示，短时间集中注销给相关部门带来了一定压力。地方的数据无法自动转到全国的平台上去，要转网不仅需要时间，还需要技术升级。此外，一些用户在旧卡里的余额如何转移到新卡，牵涉银行结算问题，而这都需要时间解决。 

平台没有责任了吗? 

在用户不知情的情况下抢注ETC、换卡期间“失联”……对于“货车帮”“运满满”等平台，司机们也是怨声载道，“出了问题难道就可以一躲了之?”

“一开始热情似火，怎么着都行，如今遇到问题就能躲就躲，不见人影。”张占勇(化名)告诉记者，自己的车辆是今年下半年被“货车帮”推销申请了“黔通卡”，办理的时候可谓“一条龙服务”，但想要注销却不容易，一直也联系不到办理时的业务员。

“我们可以用‘店大欺客’形容平台和用户的关系。”邬跃告诉法治周末记者，美国等发达国家做货运的一般是大型货运公司，中国则恰恰相反，90%的货运主体都是个人。他们与平台打交道时，并不具备话语权，导致这些“弱势群体”的权益一旦被侵害，很难得到维护。

“因此，平台作为市场主体，出了问题，遭遇投诉，市场监管部门应该加大力度维护用户的权利。”邬跃说。

快递物流咨询网首席顾问徐勇告诉记者，“货车帮”平台是一个信息交流平台，不是购物平台，因此，这里每个用户是信息交流的参与者，而不是消费者。因此，如果在平台上受到欺骗，导致当事人利益受到损失，应追究实施侵害方的责任，而平台责任则可能按照其所收取的服务费比例计算。如果平台没有保证信息真实的允诺，则很难追究其责任。另外，如果是“货车帮”或者以“货车帮”名义，在车主不知情的情况下抢注ETC，则车主可以收集证据，并拿起法律武器维护自己的权益。