美国智库兰德公司(RAND)最近通过模拟台湾海峡和南沙群岛出现军事冲突的情境，分析了中美两国在四个不同时间点上的各项军事力量对比。在报告中，这些对比被制成了图表，显示了在某些特定战斗领域中，两国军力对比的变化趋势。

兰德公司写道：“在过去的20年里，曾经数量庞大而装备过时的中国人民解放军，已经转变为一支战斗力强劲的现代军队。”

尽管中国在总体军事硬件和作战技巧方面仍落后于美国，但中国也在许多关键领域相对提升了军事能力。为了推进公共讨论，兰德使用公开、未加密的数据来源编写了《中美军力记分表：兵力、地理和实力平衡的演化》。这份详尽的报告对中美军队在十个战斗领域进行了对比分析，在“记分卡”上为每一领域打分。

每一项记分评估了从1996年到2017年间不同的时间点上，在距离中国大陆不同的位置（台湾海峡和南沙群岛），在不同的假想冲突类型下，中美军力的相对优势和劣势。优势意味着一方在行动的相关时间段内能够达成主要目标，而另一方很难实现同样的目标。图表收集整理了每一项战斗领域评估的记分情况。

上面的图表中，深绿色代表美国对中国享有“重大优势”，浅绿色代表“优势”，黄色代表“均势”，橙色代表“劣势”，红色代表“重大劣势”。看看兰德公司这家美国智库是如何分析对比的吧：

1. 中国攻击美国空军基地

中国在过去20年提高了弹道导弹和巡航导弹的数量，目前约有1,400枚弹道导弹和数百枚巡航导弹。尽管现在仍以短程导弹为主，但是可以覆盖美国在日基地的中程导弹数量也在增加。同时，导弹精准度也在大幅提升，圆概率误差已从1990年代的数百米降至当前的五到十米。

兰德公司模拟了中国弹道导弹攻击距台湾海峡最近的美国嘉手纳空军基地的情形，指出即使相对小规模的精确导弹打击，也可使该基地在敌对行动开始后的关键几天丧失运作能力，而集中的攻击甚至可使一个基地关闭数周。因此，除非美国的防卫技术取得突破性进展，否则解放军在数量和种类上都在提升的导弹必定会对美军前沿基地的作战能力构成挑战。

2. 美国对中国的空军优势

在两项东亚地区的军事冲突情境中，美国空军和海军的飞机都将对阻击中国攻击发挥至关重要的作用。从1996年起，美国陆续引进了包括F-22和F-35在内的第五代战斗机。而与此同时，中国空军也大幅提升了战斗机性能。1996年时，第二代战机还在数量上占绝大多数，而目前第四代战机的数量已大约占到总数的一半。这些变化缩小了中美空军装备在质上的差距，但是差距并没有明显减小。

模型显示，美军要想在西太平洋击败中国空军，其要求较1996年提升了数倍。在2017年的台湾情境中，美军指挥官可能无法为美军在七天时间内获胜找到所需的基地。他们可能会放宽时间要求，在更长的时间内取胜。南沙群岛的情境则要相对轻松，美军只需出动台湾情境一半的军力。

3. 美国渗透中国领空

过去20年，中国的空中防御能力也大幅提升。1996年，中国500多枚远程地对空导弹大部分都是落伍的俄罗斯SA-2导弹的复制品（射程大约为35公里）。到2010年，中国已拥有了约200座新式地对空导弹发射井，新导弹弹头更加精确，射程达到200公里。加上性能更好的战斗机，中国的综合防空系统对美军的空中渗透能力形成了更为棘手的障碍。

模型显示，美军在穿过台湾海峡打击目标，而让战斗机受损风险降到最小的能力明显下降；不过，美军在南沙群岛渗透到目标的能力仍然很强。

4. 美国攻击中国空军基地

尽管穿透中国领空的风险越来越大，但是从1996年以来新一代精密武器的发展还是给了美国新的选项和更强的攻击力。美军可以在远距离使用一系列防区外武器，能够从几百公里外打击目标，并且有越来越多的平台可以发射这些导弹。

兰德公司模拟的打击台湾海峡对面的空军基地跑道的情形中，1996年美军空中打击可以平均封锁中国空军跑道达八小时，而在2010年到2017年则已增至两到三天。在所有四个时点上，在战斗开始后，美军都可以关闭所有在南沙群岛对面的中国空军基地长达一周。

5. 中国打击美国海面舰艇

中国已发展形成了越来越强大的超视距情报搜集、监测和侦查能力。中国在2000年发射了第一颗军用成像卫星，在2007年采用了第一个超视距天波雷达系统。此外，中国还研发出世界上首枚反舰艇弹道导弹，在一个新的维度给美国海军指挥官带来威胁。中国军队大幅增加了潜艇数目，而这些潜艇也大多配备了巡航导弹和鱼雷。

1996年到2015年间，中国的现代柴油潜艇数量从两艘增加到41艘，其中只有四艘不配备巡航导弹。在台湾和南沙群岛两种情境中，这些潜艇都将对美军航母攻击群组形成更明确的威胁。

6. 美国打击中国海面舰艇

美军摧毁中国两栖作战部队的能力从1996年以后有所下降，但仍不可轻视。即使到2017年，仅是美国的潜艇就能在七天的战斗中摧毁中国大约40%的两栖部队。同时，美军战斗机和搭载巡航导弹的战舰也可能参与到打击中国舰艇的战斗中。美军潜艇、战斗机和海面舰艇的联合作战仍将对中国两栖部队构成严重威胁。

7. 美国的反卫星作战

根据兰德的数据，截至2015年1月，美国拥有526颗运行中的卫星，中国有132颗。尽管美国的卫星数量大大超出中国，但中国近年来大大加快了在外太空方面的建设。中国在2009年到2014年发射的卫星，是2003年到2008年间的两倍多，更是1997到2002年间的三倍多。

美军可能会利用实验系统或是两用系统。激光测距站可以为其他空间对抗系统提供精准定位数据，而更强大的高能激光系统则可用于“弄瞎”中国卫星上的光学传感器。不止如此，美军还可以将改造的弹道导弹拦截系统作为动能武器——尽管实践和政治上的顾虑都不会支持这种毁灭性的攻击。

虽然美国在使用卫星辅助地面作战上处于领先地位，但其反卫星作战能力仍然没有得到充分开发，而中国近些年在反卫星作战上取得了较大进步。两国在这方面的对抗力量将逐渐走向平衡。

8. 中国的反卫星作战

中国已经拥有了相当程度的空间对抗能力。2007年，中国曾在一次导弹试验中击毁了轨道高度超过850公里的一颗废弃的中国气象卫星，展示了反卫星动能打击能力。在这一高度，很多在低轨道运行的美国卫星都将受到威胁。中国已宣布进行过三次弹道导弹拦截试验，最近一次是在2014年7月。

不过，出于政治上的考虑、对局势升级的担心，以及目标碎片对己方系统造成伤害，解放军可能会在使用动能打击方面非常慎重。但同样让美国感到担心的，还有中国的俄制干扰系统和高能两用无线电发射机，这些可能被用于干扰美国的通讯和情报、监视、侦察(ISR)卫星。

报告称，中国对美国空间系统功能的七个方面形成了威胁，且对多数功能的威胁正在增大，尤其是通讯卫星和成像卫星。不过，美国的全球定位系统(GPS)和导弹预警系统，以及对卫星功能和数量的改造和升级可以大大缓解这些风险。

9. 美国与中国的网络战

中国早在1990年代末就形成了有组织的网络作战部队，而美国在2009年才成立网络战指挥中心，但是在战时条件下，美国在网络领域可能不会如许多人所想的那样被动。在评估网络攻击的影响时，被攻击者的技术、网络管理能力，以及总体恢复能力，与攻击者的能力一样都是同等重要的因素。在所有这些领域中，尽管中国的能力正在提升，但美国仍拥有重大优势。

兰德公司称，中国的网络安全值得怀疑，中国民用计算机受到的恶意软件感染率为全世界最高。双方都可能在冲突发生期间，在互联网空间遇到重大“意外”，而由于依靠与互联网直接连接的未加密网络，美国的后勤工作最易遭受攻击。

10. 核武器稳定态

本项内容评估了在双方都拥有核武器的状况下，一方在遭到另一方首先发出的核攻击后施以核回击的能力。如果两边都能在首次核攻击之后保留还击能力，就将减小双方首先使用核武的激励，提升核武器威胁的稳定态。

尽管中国的核武能力在过去20年不断提升而美国削减了核武，但即使在2017年，美国仍将至少拥有核弹头数量13比1的优势。中国不可能一次核攻击就解除美国的反击能力。而随着中国核武力的提升，也没有任何外国领导人能有信心首发核攻击就解除中国的回击能力。

小结

要在台湾海峡和南沙群岛的任一情境中占到上风，中国的进攻性目的就将要求解放军在几乎每个作战领域同时占据优势；而美国的防御性目的则只需在几项作战领域中占到优势即可达成。不过尽管如此，对美国而言，中国战斗力的提升仍将导致美军花费提高、冲突时间延长，并增加对美国的威胁。

（编译：李孟林）

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