文｜重庆两会小组 曹钰

1月11日，重庆市五届人大三次会议江津代表团驻地。一场围绕《政府工作报告》的审议正在进行。

“政府工作报告中提出，去年，面对经济下行压力，我市扎实做好‘六稳’工作，其中推进产业转型升级，启动国际消费中心城市的创建工作，抓到经济发展的本质和‘牛鼻子’，开启了重庆经济发展的新动力、新领域。”重庆市人大代表、江津区委书记程志毅说，江津区将立足自身良好的消费品工业基础，发挥产业发展的比较优势，加快打造消费品工业高质量发展示范区。到2025年，江津区消费品工业有望突破1000亿元。

“一桶油、一瓶调味品、一张纸、一瓶酒”

江津消费品工业产业基础雄厚

“消费品工业已成为江津主导产业中增长较快、潜力最大的产业之一。”程志毅说，近年来，江津区围绕着“一桶健康油、一瓶调味品、一张生态纸、一瓶文化酒”等行业性集合品牌，大力发展清香型白酒、粮油食品、农产品加工为主的消费品工业，推动消费品工业做大做强做优。2019年，预计江津区消费品规模工业产值达250亿元。

目前，江津消费品产业有玖龙纸业、益海嘉里、鲁花食用油、广州双桥、江小白等重点企业，已具有以益海嘉里为龙头的粮油食品基础，以江小白为龙头的清香型白酒生产基础，以玖龙纸业为龙头的纸制品包装制造基础。上述三个龙头企业全年规模产值增速分别为23.2%、16.3%和5.5%，均为税收贡献大户。

该区已以益海嘉里、中粮集团、鲁花等大企业为龙头，建立了比较完善的粮油食品上下游产业链；以江记酒庄（江小白）和江津酒厂（集团）为龙头，正致力于研制品质稳定、持续创新的高性能产品，做大做强清香型白酒品牌；在纸制品行业龙头企业玖龙纸业的带领下，形成了数十家纸制品下游产业链企业。

目前，两家百亿级消费品工业企业正在江津逐渐成型。

其中之一，就是江小白。据悉，重庆江小白酒业有限公司将在江津白沙工业园投资65亿元打造“江小白酒水产业园”。该产业园规划面积约1600亩，建成后将实现百亿级以上的营收规模，创造20亿以上税收，带动8000人以上就业，成为江津重要的经济增长中心、重庆地区最大的酒类产业园和国家级白酒优势产区。

另一个百亿级消费品工业企业是益海嘉里（重庆）粮油有限公司。该公司于2011年初建成投产，2018年实现工业产值25.5亿元。2019年，该公司在推进二期大豆压榨、面粉项目建设的同时，签约了三期大米加工和中央厨房项目。这些项目建成后，年产值也将超过100亿元。

为推动消费品工业高质量发展，江津已制定了《江津区打造消费品工业高质量发展示范区行动计划（2020-2022年）》（以下简称《行动计划》），将全力打造国家新型工业化粮油食品示范基地、西南最大的清香型白酒示范基地、西南纸制品产业链集群发展示范基地、新兴智能及高端消费品示范基地和西南农产品加工示范基地。

“延链、补链、强链”

差异化、特色化、集群化发展

“江津区消费品工业企业较为集中地分布在各个工业园。”程志毅介绍，工业园区各具优势，在消费品工业发展上形成了差异化、特色化、集群化发展。

其中，双福工业园以怡宝、长宏木业等为主，发展包括食品、木制品、纸制品等行业；德感工业园以益海嘉里、广州双桥等为主，发展包括粮油食品、纺织等行业；珞璜工业园以玖龙纸业、伟星管业等为主，发展包含纸制品、管材业、家具等行业；白沙工业园以江小白、骄王等为主，发展包含酒水饮料、休闲食品、塑料制品等行业。

目前，在江津区约250亿元的规模消费品工业产值中，江津区德感工业园贡献了其中最大的份额。仅去年前11月，该园区规模以上消费品制造业工业总产值累计增速18%，占全园规上工业总产值比重近四分之一。

2019年，德感工业园以巩固壮大高端消费品工业为着力点，全力做好“延链、补链、强链”文章，重点做优做强粮油食品加工产业。

这一年，该工业园共新签约丰厨食品中央厨房、火之际火锅底料加工及进出口贸易等消费品工业项目27个，新开工益海嘉里稻谷加工（一期大米加工）、广州双桥年产50万吨淀粉糖二期、中储粮二期等项目7个，续建益海嘉里面粉及大豆压榨、渝城红火锅底料及调味品生产基地等项目5个，竣工投产中粮3100吨小油罐扩能、河南黄国粮业糯米粉生产基地等项目4个。

其中，益海嘉里、广州双桥、中储粮等存量企业新项目计划2020年建成投产。这些项目整体投产后，德感工业园消费品工业将新增大米、面粉、速冻食品等产品门类，园区粮油食品加工产业将实现跨越式增长。

以益海嘉里为例，该企业在建的二期项目占地233亩，包括大豆压榨、面粉加工、大米加工，总投资约8亿元，预计2020年6月陆续竣工投产。项目整体投产后，可实现年加工能力180万吨，在一期项目基础上，工业总产值预计达到80亿-100亿元，跻身百亿级企业。

程志毅介绍，按照《行动计划》，江津区将依托德感工业园、珞璜工业园、白沙工业园和先锋镇等，充分发挥各工业园和相关镇街特色资源和产业优势，促进消费品工业差异化、特色化、集群化发展，最终形成10平方公里的千亿消费品工业的大平台格局。

 “走出去、请进来”

从供需两侧推动消费品工业发展

程志毅表示，在当前国家推进西部大开发形成新格局，加快共建西部陆海新通道，推动成渝地区双城经济圈发展的大背景下，江津消费品工业发展将大有可为，也将大有作为。

在招商方面，江津区将立足该区良好的消费品工业基础，发挥产业发展的比较优势，积极瞄准粮油食品、白酒饮料、纸制品、新兴智能及高端消费品、农副产品加工等方面消费品工业的知名企业、行业龙头、上市公司开展招商引资。力争在2020年，引进消费品工业项目40个以上，协议引资50亿元以上，全年规模以上消费品工业产值达300亿元以上。

与此同时，江津还将围绕全面提升消费品工业品种丰富度、品质满意度、品牌认可度，开展“精准招商、品牌打造、科技创新、智能改造、康旅融合、绿色发展、金融服务、智慧物流、宣传营销”等系列专项行动，从供给侧和需求侧两端发力，全面提升消费品有效供给能力和水平，实现消费品工业高质量发展。

程志毅说，江津区将力争到2022年，规模企业数量突破150户，消费品规模企业产值在2019年的基础上翻一番，达到500亿元，占全区规模产值比重提高到25%，规模企业数量突破150户。企业研发投入占主营业务收入比重提高到2%，主营业务收入利润率提高至9%，税收增长50%，创建5个国家级绿色工厂，20个数字化车间，打造5个具有全国影响力的产品品牌，消费品工业集聚发展效应初步形成。

到2025年，江津区消费品规模企业产值有望达到1000亿元，占全区规模产值比重达到30%。