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稳就业措施发力,2019年中国失业率创18年新低

人力资源和社会保障部发布数据显示,2019年,全年城镇新增就业1352万人,年末城镇登记失业率3.62%,较上年下降0.18个百分点。3.62%的城镇登记失业率是自2002年以来的新低。

图片来源:视觉中国

记者 陈鹏

在一系列稳就业措施下,2019年我国城镇登记失业率创18年新低。

1月14日,人力资源和社会保障部发布数据显示,2019年,全年城镇新增就业1352万人,年末城镇登记失业率3.62%,较上年下降0.18个百分点。2001年,我国城镇登记失业率为3.6%,此后,从2002年至2016年,我国城镇登记失业率一直维持在4%—4.3%的区间。

人社部新闻发言人卢爱红周二在新闻发布会上表示,2019年,中国就业形势总体稳定,目标任务全面完成。他指出,就业工作稳中有进,其中一项得益于就业政策效应的进一步发挥,2019年企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险三个险种全年减费4252亿元,超额完成了年初预计3100亿元的目标。

2018年下半年以来,中国经济增速放缓,随着经济运行稳中有变,稳就业被摆在首要位置。国务院和各地出台了一系列稳就业的措施,如2018年12月,国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》,提出企业不裁员、少裁员,可返还50%失业保险费;鼓励各地优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持;加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度……去年12月,国务院常务会议又提出,要大力支持灵活就业,稳岗返还政策再延一年。

此外,各地启动实施职业技能培训,推出了一些颇有地方特色的培训内容。比如,北京围绕服务世园会、冬奥会、冬残奥会、大兴国际机场、城市副中心建设等重大项目,加大冰雪产业、园艺产业、餐饮服务、航空安检员等领域的就业技能培训力度。广东则在深入实施“粤菜师傅”工程,大规模开展“粤菜师傅”职业培训。

据卢爱红介绍,2019年全年,各地共组织各级各类招聘活动数万场,提供免费职业介绍、职业指导近1亿人次,帮助城镇失业人员再就业546万人,就业困难人员实现就业179万人。

卢爱红说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。做好就业工作意义重大。从走势看,受益于经济的高质量发展,改革创新红利的释放,以及稳就业政策的加力加效,就业形势将继续保持总体稳定。但就业总量压力依然存在,就业结构性矛盾更加凸显,新的影响因素还在增多,就业工作也必将面对更多的挑战和压力。

在周二的发布会上,卢爱红还介绍了养老金最新进展。他表示,据最新月报统计,2019年企业基本养老保险基金总收入37830亿元,总支出34631亿元,当期结余3199亿元,累计结余50869亿元。

“在实施较大幅度降费、降费效果超过预期、退休人员基本养老金水平进一步提高的情况下,当期还能实现3000多亿元的结余,是非常可喜的局面。”卢爱红说。

此外,养老金投资运营也取得积极进展。截至2019年底,已有22个省(区、市)签署基本养老保险基金委托投资合同,委托总金额达到10930亿元。其中,19个省(区、市)已启动城乡居民基本养老保险基金委托投资,合同金额2123亿元,同比增加1350亿元。

 

 

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