日前，刚获评2018“质量之光”年度质量人物称号的国网上海市电力公司董事长、党委书记钱朝阳在接受专访时表示，在改革开放重启征程、祖国迎来七十华诞之际，作为服务上海经济社会发展的“能源引擎”，国网上海电力正在国家电网的正确领导下，进行改革“再出发”，主动适应能源和技术革命新趋势，在上海率先发力“三型两网”战略转型，实现企业发展的质量变革、效率变革、动力变革，建设具有全球竞争力的世界一流城市能源互联网企业。

实施“三型两网”发展变革，承接上海“四大战略支撑”

钱朝阳表示：“面对严峻而又复杂多变的外部形势，国网上海电力信心不变，冲劲不减，向改革要动力，向创新要活力，全面呼应上海深化改革开放的新形势、新任务，承接上海‘四大战略支撑’。”国家电网公司今年提出“三型两网”战略目标，这对国网上海电力的改革和转型发展提出了明确而科学的方向，首先必须以“三个跳出”的思维，建设枢纽型、平台型、共享型的电网企业。

一是跳出局域概念，建设枢纽型电网企业。上海在长三角一体化发展国家战略中居于核心地位。电网是能源汇集传输和转换利用的枢纽，处于能源革命的中心环节。这就要求我们一方面打破局部视野，充分把握电网企业的产业属性，重新定位企业在能源产业链中的枢纽作用；另一方面，打破区域思维，发挥上海在更大范围内推动能源生产和消费革命中的示范引领作用。着力打造辐射长三角乃至华东的国内能源互联网高端枢纽，助推长三角地区一体化发展；着力推动供给侧改革和资源配置能级的提升，实现能源跨行业、跨区域的优化配置；着力推动城市能源互联网的建设，实现规模化产业集群、产生溢出效应。

二是跳出传统理念，建设平台型电网企业。要打破传统的单点、单向、单维的发展理念，充分把握网络属性，打造有利于供需对接、要素重组、融通创新的平台型电网企业。具体而言，首先是打造质量型的能源配置平台。以电网坚强可靠、控制灵活柔韧、保障裕度宽松、联络品质优越、承载协调突出等特征为保障，发挥电网企业对发输配售资源的汇聚和配置功能。其次是打造市场型的综合服务平台。以客户需求为导向，发展差异化服务，进一步汇聚客户、市场资源。第三是打造创新型的持续发展平台。通过优化科技创新资源配置能级，有力融入上海全球科创中心建设，搭建辐射力带动力更强，并且能够高效汇聚技术、人才、网络资源的“三新”（新业务、新业态、新模式）发展平台。

三是跳出本位观念，建设共享型电网企业。结合上海国际型大都市的城市特点，凸显电网企业的社会属性，推动全社会合作机制的共商共建，实现产业链发展机会的共享共有。积极加大资本、技术、市场开放力度，开放灵活地做好增量配网试点工作，切实转化经营机制，放大国有资本功能；切实加强与社会各方的互利合作，共同推进电力市场建设，促进能源资源的有效配置；推动电网数据、技术、标准等应用共享，积极参与新兴市场领域，加快构建产业链、生态圈，实现全社会对电力发展成果的共享。

为匹配卓越全球城市的定位，瞄准世界一流水平，国网上海电力必须加快建设坚强城市智能电网和泛在城市电力物联网，筑实上海城市能源互联网建设的物质基础。

一是打造坚强城市智能电网。结合长三角一体化和互联互通，为上海注入更加充裕、安全、清洁的电力流，满足全社会日益多样的用能需求。未来，国网上海电力将进一步加强上海电网主网架的安全性和管控力，在保障大规模市外来电受得进、落得下、送得出上体现“坚强”；加快配电网升级改造和柔性调控能力建设，在促进“源网荷储”协调发展，提升城市电网互动友好水平，保障新能源接得进、供得上、用得好等方面彰显“智能”。

二是打造泛在城市电力物联网。充分利用和发挥上海在现代技术、尖端产业方面的优势，构建状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在城市电力物联网，从而为改善服务质量、培育战略性新兴产业提供强有力的数据资源支撑。未来，上海电网中设备状态信息的全面获取水平、电力系统各个环节的万物互联水平，以及电网全业务的人机交互水平将实现跨越式提升。在大数据、云计算、人工智能等技术的推动下，电力的能源流、业务流、数据流将融汇成为一种全新的生产要素，更广泛地参与社会价值的创造。

“实现四领”深化质量变革，支撑城市核心竞争力

质量变革是高质量发展的基础，也是改革的根本方向。随着上海发展进入质量时代，不但要打造具有国际竞争力的质量高地，而且要以质量推动城市核心竞争力提升。国网上海电力用“网式思维”推动企业由规模扩张型向质量效益型转变，在全国公共服务行业中率先制定《高质量发展三年行动计划》，与上海城市的高质量发展相适应，争当提供高质量公共服务的先行者、行业和地区质量提升的卓越实践者。

一是质量领先。国网上海电力把满足多元化、个性化、智慧化的供电质量需求，作为质量提升的主攻方向。针对电网薄弱环节，以科学规划为指导，着力补短板、强弱项，全面提升电网的安全、质量水平。钱朝阳介绍，2018年面对首届中国国际进口博览会的超高保障要求，国网上海电力突出政治保电、全面保电、智慧保电，打赢了进博会供电保障攻坚战，实现“六零三确保”的目标，树立了全国供电保障工作的标杆。同时，国网上海电力还以“绣花”精神攻坚克难，实现架空线入地100公里；城网供电可靠性达到99.986%。经过国网上海电力不懈奋斗，一张结构更合理、运维手段更先进、供电质量更可靠的世界一流配网正在上海日渐成型。在不久的将来，上海核心区域供电可靠性将达到99.999%，步入世界最先进行列。

二是服务领跑。国网上海电力紧跟城市发展步伐，以客户满意为标准，聚焦客户需求实现，提升客户体验感、获得感，打造“上海服务”的标杆。2018年年初，国网上海电力推出“五省五增”服务举措。经过近一年的努力，世界银行当年发布《2019年营商环境报告》，以北京、上海为主要样本城市的中国“获得电力”排名由98名大幅跃升至14名，对营商环境整体指标的贡献度达到27.7%。在如此优异成绩的基础上，国网上海电力今年起正式执行FREE2.0版改革新举措，打造“一区一厂”（自贸区新片区和特斯拉超级工厂）优化营商升级版示范样本。未来，国网上海电力将继续围绕“标准高、流程快、态度好、体验优”的目标，不断谋求供电服务水平的更高提升。

三是标准引领。国网上海电力实施标准化战略，构建全面的通用制度和技术标准体系，并拆解对应到每个作业流程和工作步骤，发挥“标准化+”效应，以作业标准化实现生产、建设、运行、营销等业务全环节的严细实开展。公司对照“示范世界一流”的标准，制定和采用ISO、IEC等国际以及国内先进的管理、技术标准，促进标准提档升级。国网上海电力主导完成IEC首项关于直流偏磁抑制装置的标准，实现了中国在IEC变压器委员会中主导制定标准零的突破。此外，国网上海电力还在电网运营和企业管理各层面全面启动与东京电力的对标，推动智联化、市场化、数字化转型，提升配电自动化、不停电等领域的作业水平。

四是品牌领军。钱朝阳一再强调，品牌是核心竞争力的标志。国网上海电力导入卓越绩效模式，推行精益生产理念，强化全过程质量管控和全寿命周期管理，不断提升企业管理的成熟度。在此基础上，对照全球品牌典范，树立公司的品牌形象，以品牌引领卓越竞争力培育，支撑上海“四大品牌”建设。2018年，国网上海电力“不停电作业抢修服务”获得首批“上海品牌”认证；争创质量标杆，在我国公用事业领域首家获得“全球卓越绩效奖”（世界级）的同时，积极申报“上海市质量金奖”。目前“上海市质量金奖”已评选结束，国网上海电力名列推荐公示名单第一名。国网上海电力正以不断的质量变革，努力实现“一网通全局、苗圃变森林”的带动效应。

“两篇文章”推动效率变革，助力城市能级提升

效率变革是高质量发展的目标，也是改革的核心要素。上海确立了以亩产、效益、能耗、环境论英雄的全新发展理念，追求更高质量的GDP。提高经济密度成为提升上海城市能级与核心竞争力的关键，而能源正是提升城市经济密度中不可或缺的最基本一环。

钱朝阳表示，从世界范围来看，负荷密度与经济密度正向强关联，上海负荷密度不但在国内低于香港、深圳，与顶级全球城市也有较大差距。截至2017年的数据显示，纽约的经济密度、负荷密度分别是上海的16.1倍、3.3倍，东京是上海的6.3倍、4.7倍。上海未来若要达到纽约、东京的经济规模，综合考虑多方因素，全市用电负荷将达到5000万千瓦，相较于目前3268万千瓦的最高用电负荷而言，还需要增加约53%。由此可见，提高用电负荷密度，强力支撑经济密度，国网上海电力大有可为。

对此，国网上海电力坚持做好“资源配置一盘棋”和“企业运营一体化”这两篇文章，以“链式管理”打造能源流、业务流、数据流的支撑体系，内外兼顾推动效率变革，助力城市能级提升。

钱朝阳说，上海进入了围绕“转型”的创新发展阶段，需要构建清洁低碳、安全高效的城市能源新体系。国网上海电力以能源供给侧结构性改革为主线，发挥市场在“资源配置一盘棋”中的决定性作用。强化市场配置作用，落实国网公司和上海市能源改革工作要求，加快完成上海电力交易中心的股份制改革，探索创新省间和省内交易联动机制，丰富交易品种，扩大市场化交易规模。2018年市场化交易电量270亿千瓦时，同比增长80%；跨省清洁能源消纳规模、占比分别突破500亿千瓦时和30%。强化市场导向作用，构建能源高质量发展指标评价体系，以负荷密度、度电GDP、单位GDP能耗和电占终端能源消费的比重等为核心指标，为企业各类要素资源高效流动、高效利用、高效增值提供导向。强化市场增值作用，延伸能源业务价值链，推动增量配电市场健康发展，加快智慧城市能源管理云平台建设，推动能源供给清洁化、配置智能化和消费电气化。2018年全市运营设施充电量和全社会充电量同比分别增长105%和75%。

另一方面，国网上海电力推进“企业运营一体化”管控模式的转型升级，提升管理效率，以“先行官”的快跑，领先支撑城市能级的快速提升。不断提升资本运营效率，着力推进混合所有制改革，在新兴业务领域引入战略资源、改善资本结构、优化企业治理、转换经营机制，2018年试点完成绿能公司等新能源企业混合所有制改革。不断提升企业运行效率，坚决落实国网公司“放管服”改革要求，主动参与负面清单制定、基层授权等工作，明确职责界面；深化多维精益管理体系变革，积极适应输配电价监管和能源互联网建设要求，提高投入产出率。不断提升服务融合效率，以客户为中心优化组织架构和业务流程，推动现代服务体系建设试点方案，实现线上线下融合共通的“强前端、大后台”。2018年，实现全业务办理、全功能互联、全天候服务的“掌上电力”被列入世行报告典型经验。

“四个创新”催化动力变革，实现企业与城市共发展

动力变革是高质量发展的保障，是改革的关键内容。作为改革开放前沿的上海，面向全球、面向未来，在新时代的新起点充分展示作为排头兵先行者的创造性，绽放世界“会客厅”的瑰丽风采。国网上海电力以“点式突破”为关键,不断通过机制和体制革新，着力激发企业内生动力，进一步集聚创新要素，实现企业竞争力的跃升，与城市一起努力奔跑、追梦未来。

以党建创新找准发力点。钱朝阳表示，国网上海电力是特大型国有骨干企业，坚持党的领导、加强党的建设，始终是一切工作的“根”和“魂”。上海是党的诞生地，也是社会主义国际化大都市。身处上海，党建引领力是我们更强于东京、纽约等全球城市的独特优势，是当好电力先行官、构筑卓越竞争优势的坚强保障。国网上海电力融合上海红色资源和国网党建优势，深入实施“旗帜领航·三年登高”计划，在提升党建工作价值创造能力上下功夫。深化开展“传承红色基因”主题教育，依托数字化党建转型，把党建作为方向引领、工作统领和动力带领，为凝聚全员、发挥全力、夺取全胜找准“发力点”。

以科技创新培育新亮点。上海正在瞄准世界科技前沿，努力形成领先的现代产业集群和充满生机的创新企业集群。为了助推上海科创中心建设，国网上海电力充分依托国家电网和上海市战略合作平台，突破核心关键技术，加快打造能源行业创新型领军企业和能源互联网产业集群;深度参与国网上海能源互联网研究院建设运营，加快布局未来配用电和城市能源互联网等前瞻技术领域重大创新项目；加快塑造智能互联的技术品质,抢占泛在城市电力物联网等先进技术的制高点。下一阶段，公司将重点推动国家专项智能配电网PMU项目和公里级高温超导项目取得突破，打造“现代智能城市电网综合创新”双创示范工程基地，发布城市能源互联网白皮书，培育科创板能源领域“独角兽”企业，在科技成果向现实生产力转化的过程中不断培育新亮点。

以机制创新激发兴奋点。国网上海电力在国网公司的指导下，大力推进以“三项制度”改革为核心的体制机制改革。紧抓青年员工的最关切，开展基于“价值链”和“职位族”的市场化岗位体系设计和实践，为具有不同才能、发展意向各异的员工提供多途径的职业发展通道；紧抓一线员工的最关注，推出并优化科技创新“举手制”，试点科技创新“积分制”评价奖励；紧抓人才型员工的最关键，实施“青年人才托举工程”“专业人才点亮工程”和“高端人才引领工程”，激发广大职工“有为能为干事业”的兴奋点。

以业态创新形成增长点。国网上海电力积极转变角色，提升创新运作能级，打造多方互利的“生态环境”，实现社会价值和人民福祉的共建共赢。一方面，国网上海电力未来将在电动汽车服务、电子商务、智能芯片、储能等增值潜力大、盈利能力强、发展前景好的新业态领域发力，聚焦社会用能新需求，充分应用市场化手段，积极培育增长新动能。另一方面，将主动与地方政府、企业、用户开展交流合作，推动在电力市场建设、清洁能源消纳、综合能源服务等领域优化整合、协同发展。同时，还将发挥行业优势，积极开拓智能制造、智能家居、智慧城市等新兴产业领域，加快构建围绕能源互联网发展的产业链，推动电网发展效率和城市公共服务能力的可持续增长。