记者 | 柳书琪

又一所港股民办教育公司加入加州建校大军。近日，上海民办教育企业建桥教育（01525.HK）正式登陆港交所，发售价每股6.05港元，募资净额约为5.48亿港元。其在招股书中披露，计划在加州新建高等院校，以向海外扩展学校网络。

招股书显示，建桥教育仅拥有上海建桥学院一所大学，计划新建的高等教育院校为California Gench College。公司已于2018年成立附属公司Gench US，负责经营并管理加州新校，同时也向美国私立高等教育局递交办学申请。截至最后实际可行日期，加州学校已耗资约4.47万美元，预计共投资49万美元。

有意去加州建学校的民办教育企业不只建桥教育。据界面教育统计，港股另有6家公司在招股书中披露了类似方案，包括嘉宏教育（01935.HK）、中国东方教育（00667.HK）、希望教育（01765.HK）、博骏教育（01758.HK)、21世纪教育（01598.HK）和新高教集团（02001.HK）。

除博骏教育将设立覆盖7至12年级的国际学校外，其余企业都以高等教育为着力点。为运营加州学校，多家公司专门还成立了海外全资子公司，以负责办校具体事务。

教育集团们以美国加州作为海外首站有其特殊性。坐拥好莱坞与硅谷的加州是美国最富裕的州之一。据美国经济分析局（BEA）网站显示，2018年加州GDP约为3万亿美元，超过同期的英国、法国和印度。此外，据洛杉矶时报报道，2018年加州约有690万亚洲人口，是美国唯一一个亚洲人口超过500万的州。国内民办教育集团更易在此获得华人生源。

借海外学校获得中外办学资质也是民办教育集团扎堆“出海”的原因。中外合作办学近年来受到不少学生追捧。据全国中外合作办学年会数据显示，截至2019年6月，中外合作办学在校生规模约为60万人。而学费不菲的中外合作办学项目对民办教育集团而言也将带来可观收入。

教育部在2004年颁布的《中外合作办学条例实施办法》中指出，申请设立中外合作办学机构的中外合作办学者，应当具有相应的办学资格和较高的办学质量。

21世纪教育招股书中援引河北省教育厅相关人员意见指出，尽管目前并无诠释该条款的明确规则或指引，但办学资者须为官方认可外的国教育机构，不仅应有权颁发学位证书，还需要拥有优秀教育能力及办学特色，且与中资教育机构相比要具备优势。

在细则尚未出台前，各家民办教育集团已先行兴建海外学校，以证明他们在海外办学的水平。建桥教育也将其作为未来业务增长的“卖点”。其招股书中显示，如果加州学校或其成立的另一所外国教育机构未来取得海外办学经验，公司或可取得成立中外合作民办学校的资质。21世纪教育也在招股书中指出，在一定条件下，公司或能直接通过海外学校经营公司的国内学校。

除获得办学资质外，去海外办学还可与民办教育集团的国内业务形成联动。新高教集团首席执行官兼执行董事赵帅在2018年3月的新闻发布会上介绍道，海外办学是新高教集团长久发展的战略，这块业务将有助于服务国内学校的出国留学需求。

然而，获得举办海外学校资格并非易事，耗时可能远超预期。早在2017年3月新高教集团上市时，其招股书就透露已于2016年7月递交开办加州学校的审批材料，预计审理时间约12个月。但三年后，新高教集团在2019年8月公布的半年报中表示，仍在等待办学批准。

同样久未等来审批结果的还有21世纪教育和希望教育。二者分别于2017年8月和2018年3月递交了办学申请，预计审批时间分别为18个月和15个月，但二者此后均未再披露进展。在2019年8月公布的半年报中，仍未有加州新建学校的身影。

即便等来了办学许可，能否获取中外办学资质依然存在不确定性。教育部部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上表示，《中外合作办学条例》及其实施办法在新时期已与实践存在不适应情况，已于2016年底启动修订工作，目前仍在进行中。

靴子尚未落地，若相关法规完成修订后对中外办学资质提出更细节的要求，各家民办教育集团或将重新调整其海外建校计划。