文 | 封面新闻 代睿

“今年将大力推动成渝地区双城经济圈建设，促进各地区城市群发展。”1月19日，国家发改委举行2020年首场新闻发布会，新闻发言人孟玮在回答封面新闻记者提问时这样表示。

此前，中央财经委员会第六次会议提出，大力推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。

孟玮在发布会上指出，近年来，我国推动新型城镇化工作的方向是一贯的。具体实践工作中，国家发改委通过每年制定发布并推动实施新型城镇化建设重点任务，把党中央、国务院决策部署和要求一步步落到实处。

孟玮介绍，在户籍制度改革方面，2019年，海南省和宁波、广州、南京、西安、石家庄等大城市出台新的落户政策，进一步放开放宽落户条件。目前，中西部地区和东北地区除部分省会城市外，基本取消城市落户限制；东部地区小城市基本不设落户门槛，大中城市落户政策持续放宽。

“关于城市群和都市圈建设，2019年我们做了很多工作，在这方面有不少进展。”孟玮介绍，国家发改委有序推动哈长、长江中游、中原、北部湾、关中平原、兰州—西宁等城市群发展规划实施，加快滇中等边疆城市群发展规划编制报批工作，大力支持成渝城市群发展。指导南京、福州、西安等都市圈编制发展规划，加快都市圈交通基础设施等一体化步伐。

她表示，目前，中心城市和城市群的人口经济承载能力不断增强，都市圈同城化发展初见成效，特大镇设市取得新突破，大中小城市协调发展水平不断提升。

“2020年，我们将继续会同有关方面全面落实党中央、国务院决策部署要求，推动新型城镇化高质量发展取得新进展。”孟玮介绍，一是推动城镇落户，关键是稳定就业的农业转移人口等重点人群，使他们在城镇能够更加便捷落户，同时扩大城镇基本公共服务对常住人口的覆盖范围，切实提升农业转移人口市民化质量，保证全面完成1亿人落户目标。

二是扎实推进城市群和都市圈建设，今年将大力推动成渝地区双城经济圈建设，促进各地区城市群发展，指导地方开展都市圈规划编制工作，着力提高重点都市圈交通基础设施联通水平，规范发展特色小镇和特色小城镇。

三是进一步增强城市可持续发展能力，提升城市创新驱动发展能力和公共资源配置效率，加快推进城市更新，着力改善城市治理水平。

四是加快推进城乡融合发展，促进生产要素向乡村流动、乡村经济多元化发展和城乡公共设施联动发展。“总之，通过以上的工作，使我们新型城镇化迈向高质量发展取得更大的进展。”孟玮表示。