记者 | 郑洁瑶

2月26日消息，据财新报道，自2020年7月1日起，工信部将取消中国移动与中国电信、中国联通间的单向结算政策。不仅如此，1月1日以后，三大运营商与中国广电、中信网络之间的网间结算费也将下调，且下调比例将不低于现有标准结算价（8万元/G/月）的30%。

这两大措施，一方面利好移动，另一方面则利好中国广电和中信网络。

对中国移动而言，新政执行后其每年节省的网间结算费用至少数十亿元。而对中国广电而言，虽然此次中国广电并没有获得与中国移动一样的待遇，但也获得了7折的网间结算优惠，更有利于其未来的发展。

据了解，以上两则政策均来自于工信部于1月24日签发的一则文件——《关于调整互联网骨干网网间结算政策的通知》。一位运营商内部人士已向界面新闻记者确认了该文件的真实性。

据其介绍，所谓“骨干网网间结算”，指的是一家运营商从其他运营商那里购买带宽的价格。

目前，我国除了有电信、移动、联通三大运营商，也有长城宽带、歌华有线等中小运营商。但这些运营商在资源和基础设施层面却有着巨大的差距。

正常的宽带网络进入用户终端前，一般还需要经过核心网、骨干网和接入网。这其中，中国电信和中国联通由于发展较早，一直掌握着全国大部分的核心网和IDC资源，其他运营商要使用这两家公司的核心网络就要缴纳一定的“过路费”。

而中国移动由于是以移动业务起家，早期宽带资源储备不足，因此在骨干网领域，也不得不像其他“二级运营商”一样向联通和电信批发带宽。

但近几年来，中国移动的固定宽带用户数已经达到1.88271亿户，加之近年来中国移动对IDC资源不断投入，致使网络规模不断扩大，已经有足够的体量和资本与中国电信和中国联通对等互联。这也是中国移动能够收获这一政策的根本原因。

当然，电信和联通在这一政策推出后无疑吃了一个闷亏，但对用户来说，上游运营商减少网间结算，某种程度上其实也为消费端带来一定的降费空间。

总的来说，正如工信部在通知中提到的，这一政策出台本质还是为了构建科学合理的网间结算关系，加快推进网络设施建设和提速降费，促进中国互联网产业和数字经济发展。

附：工信部发布的《关于调整互联网骨干网网间结算政策的通知》

一、2020年7月1日起，取消中国移动通信集团有限公司（以下简称中国移动）与中国电信集团有限公司（以下简称中国电信）、中国联合网络通信集团有限公司（以下简称中国联通）间的单向结算政策，实行对等互联，互不结算。

7月1日前，维持现有网间结算政策和结算标准，即中国移动应向中国电信、中国联通支付互联网骨干网网间结算费用，结算标准不高于8万/G/月。

二、为扶持市场新进入者，激发市场活力、促进行业整体高质量发展，2020年1月1日起，中国电信、中国移动和中国联通下调对中国广播电视网络有限公司、中信网络有限公司的互联网骨干网网间结算费用，下调比例不低于现有标准结算价（8万元/G/月）的30%。

三、2020年1月1日起，教育网、科技网、经贸网、长城网等公益性网络与中国电信、中国移动和中国联通的互联网骨干网之间实行免费互联。

四、各互联网骨干网互联单位应严格遵守相关法律法规，不得使用第三方违规带宽资源进行网络互联，确保各骨干网网间路由合规配置。

五、中国教育和科研计算机网网络中心、中国科学院计算机网络信息中心、中国国际电子商务中心、中国长城互联网网络中心等公益性网络互联单位应严格遵守“专网专用”原则，不得利用公益性网络资源非法从事电信业务经营活动。

六、我部将实行以网间质量为核心的监督管理机制，依据《互联网骨干网网间通信质量监督管理办法》，加大网间扩容争议协调解决力度。对违反规定的互联单位，依法实施提醒、督办、约谈、警告、行政处罚等，保障网间通信畅通。