记者 辛圆

受新型冠状病毒肺炎疫情影响，春节后企业复工复产延迟，导致2月中国制造业采购经理人指数(PMI)创有统计以来最低。

国家统计局周六公布数据显示，2月中国制造业PMI较上月大跌14.3个百分点至35.7%。该数值大幅低于市场预期的42%。分析师表示，随着疫情逐步缓解以及逆周期调控政策的发力，制造业PMI有望在3月后大幅反弹。

疫情影响更甚于2008年金融危机

为防控新冠肺炎疫情，各地采取了严厉的隔离措施，导致企业不得不推迟复工、复产。人力资源服务商前程无忧对1336家雇主发起的一项调查显示，自2月10日全国多数地区结束春节假期以来，至2月21日，复工率为71.8%。企业规模越小，复工率越低，员工人数在100以内的企业复工比例仅有47%。另据工业和信息化部的数据，截至2月26日，中小制造业企业复工率为43.1%。

粤开证券首席宏观研究员张德礼对界面新闻表示，虽然生产有所恢复，但从发电、耗煤、交通拥堵指数等指标看，实际工业生产仍然偏弱。此外，由于下游的固定资产投资、出口羸弱，加之运输不畅，制造业企业的新订单也受限，钢材等产品库存不断累积。

据交通银行金融研究中心监测的数据，2月中旬以来，六大发电集团日均发电耗煤量在40万吨左右，远低于往年春节之后的水平，和去年同期相比，降幅超过40%。春节过后，全国企业钢材产量和铁精粉产量不升反降，而铁精粉库存却显著上升，反映出工业生产和下游需求都明显走弱。

统计局数据显示，构成制造业PMI的5个分类指数均位于临界点之下。其中，生产指数为27.8%，比上月下降23.5个百分点；新订单指数为29.3%，比上月下降22.1个百分点；原材料库存指数为33.9%，比上月下降13.2个百分点；从业人员指数为31.8%，比上月下降15.7个百分点；供应商配送时间指数为32.1%，比上月下降17.8个百分点。

交通银行金融研究中心高级宏观分析师刘学智对界面新闻表示，此次疫情对中国经济的冲击甚至超过了2008年全球金融危机。官方制造业PMI此前的新低即在2008年11月，为38.8%。

“2008年全球金融危机时，只是部分沿海地区的外向型企业受到较大冲击。这次疫情呈全国性特征，导致停产、停工、停学以及居民生活停摆，冲击是全国性和全面性的。”他说。

疫情影响之下，住宿餐饮、文体旅游等行业受到冲击较大。国家统计局数据显示，2月，中国非制造业商务活动指数录得29.6%，比上月回落24.5个百分点。其中，服务业商务活动指数为30.1%，比上月回落23.0个百分点。从行业大类看，仅有货币金融服务、资本市场服务商务活动指数保持在扩张区间。

3月制造业景气度有望大幅改善

当前防疫的同时如何有序推动企业复工复产是中央和地方政府工作的重中之重。

2月3日，中共中央政治局常务委员会会议指出，要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大金融支持力度，加大企业复产用工保障力度，用好用足援企稳岗政策，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。

随后，各级政府出台了一系列措施，从税收减免、企业融资、社保减负、创业扶持等方面，支持企业积极应对疫情，加快复工复产，实现经济平稳健康发展。

不过，鉴于劳动力返工受阻导致企业普遍面临用工难问题，分析师预计，生产的明显恢复要到3月后才能出现。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出，采购经理调查显示，大中型企业3月底复工率将升至90.8%，其中制造业为94.7%，分别比当前上升11.9和9.1个百分点。

他表示，近期针对疫情出台的减税降费、金融服务、租金减免、稳岗就业补助，特别是支持中小微企业渡难关等一系列政策措施逐步落实，将有效纾解疫情给企业生产经营带来的困难，进一步提振企业信心，推动3月份采购经理指数上升。

张德礼指出，随着疫情缓解，各类需求端稳增长的政策也将陆续出台，企业新订单将逐步回升。加之PMI是环比指标，预计3月数值将明显好转。

刘学智也表示，三方面因素将推动PMI在3月后反弹。首先，疫情得到有效控制后，预期改善。其次，生产恢复后，需求改善，从而带动制造业景气度恢复正常。第三，政策的积极支持将对后续制造业恢复有所支撑。

2月21日，中共中央政治局召开会议，除了强调要努力实现全年经济社会发展目标，还首次提出两个“更加”——积极的财政政策要“更加积极有为”，发挥好政策性金融的作用；稳健的货币政策要“更加灵活适度”，缓解融资难融资贵。

分析师认为，“两个更加”的提出意味着接下去逆周期调节政策的力度将进一步加大。财政政策方面，除了定向减税降费、加大专项债发行规模外，还可能会发行特别国债；货币政策方面，央行将继续通过降低法定存款准备金率、下调中期借贷便利(MLF)操作利率和贷款市场报价利率(LPR)等方式，降低实体经济融资成本。