文｜第一财经

近期，外汇局将全口径外债的宏观审慎调节参数由1上调至1.25。这意味着国内企业和金融机构可借入更多的外债。

22日国新办新闻发布会上，国家外汇管理局副局长宣昌能在回答第一财经记者关于近期外债政策调整的提问时表示，从初步测算来看，这次调整可能对企业产生几百亿美元的‍‍融资规模的支持力度。‍

宣昌能称，目前中小企业主要通过境外银行、境外关联公司等渠道借用外债，‍‍借款成本、因企业个体财务和经营状况及发展前景等情况有所不同。‍‍参数调整后，企业跨境融资余额上限由原来的净资产的两倍提高到‍‍2.5倍，向境外融资的空间较之前扩大了25%，预计对企业支持力度可能达到几百亿美元的规模。‍

这将有助于境内机构，特别是中小企业、民营企业，充分利用国际国内两种资源、两个市场，‍多渠道酬酢是筹集资金，缓解融资难、融资贵等问题，助力企业‍复工复产。‍‍特别是当前境外市场的政策利率水平普遍处于一个低位，‍给中国的企业到境外进行融资提供‍更大的空间。‍

2016年‍人民银行、外汇局建立了全口径跨境融资宏观审慎管理框架，‍取消外债事前审批。‍宏观审慎外债管理的核心，是建立能根据宏观经济指标变化调整微观管理指标的响应机制，通过逆周期的微观管理指标来调控微观主体的外债行为，由微观影响宏观，以确保宏观经济及国际收支波动在可控范围之内。该政策为中资企业借外币外债打开一条通道，进一步拓宽了企业融资渠道，降低了企业融资成本。

宣昌能强调，这次政策调整不会引发外债规模的大幅上升，当前我国外债规模和结构合理，‍‍外债总体的风险可控，企业向境外的银行、关联公司等借款的规模也不大，‍‍占外债总规模的比例不高。‍ ‍需要指出这次政策的调整不适用于地方政府融资平台和房地产企业。‍所以地方政府融资平台和房地产企业，‍‍不得按照全口径跨境融资、宏观审慎政策进行借用外债。‍

截至2019年三季度末，我国全口径外债余额超过2万亿美元。