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年内或迎上网电价二次下调 电力行业利润恐缩减千亿元

分析人士指出,此次上网电价下调,对于目前低迷的煤市利空有限,仅是政府为平衡各方利益的行为。

图片来源:CFP

煤炭市场低迷,煤价继续下跌,火电厂的燃料成本因此得以下降。按照煤电价格联动政策,燃煤发电上网电价或在年内迎来二次下调。

彭博社10月28日报道称,为提振疲弱的经济,中国将于今年年底之前宣布下调燃煤发电上网电价,最快将于11月初宣布。

此前,大宗商品资讯机构安迅思也发布分析报告称,上网电价很可能在年底前下调,预计平均下调幅度可能在0.03元/千瓦时左右。

根据安迅思电力分析师林晓桃的测算,若此次上网电价下调幅度为0.03元/千瓦时,若以统计局发布的2014年全国火力发电数据(42049亿千瓦时)进行计算,以年为计算周期,整个电力行业利润缩减约1263亿元。

华南某电力企业负责人对安迅思表示,上网电价下调消息已基本确定,但时间与幅度待定,具体下调幅度应视火电企业的盈利情况及各省当地的煤价而定。

此次上网电价下调,与煤炭价格大幅下跌有关。截至2015年9月底,环渤海动力煤(5500大卡)价格为396元/吨,较年初下降24.6%。

根据2012年国务院下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》中规定,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%

中国煤炭工业协会数据显示2015年上半年,全国规模以上的煤炭企业实现利润200.5亿元,仅为2012年同期的10.5%,企业亏损额达到484.1亿元,大中型煤炭企业亏损面已达到70%以上。

煤价下跌,电力企业却因此获益。从各上市电力公司的半年报看,华电国际(600027.SH)上半年净利润35.1亿元,同比增长31%;大唐发电(601991.SH)上半年净利润20.4亿元,同比增长3.5%;华能国际(600011.SH)上半年净利润90.6亿元,同比增长19.5%。

国内最近一次上网电价下调是今年4月8日。国务院总理李克强主持的国务院常务会议上,决定下调上网电价和工商业用电价格。其中,全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约0.02元,这次电价下调第一次明确与电煤联动机制有关。

“此次上网电价下调,对于目前低迷的煤市利空有限,仅是政府为平衡各方利益的行为。”安迅思煤炭分析师邓舜告诉界面新闻记者。

今年9月30日,发改委正式推出反映全国各省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤到厂价格的中国电煤价格指数。“推出电煤价格指数后,电价下调的消息就传出,中国煤电联动机制可能迎来重大变革。”邓舜说。

邓舜介绍,中国电煤价格指数由发改委价格监测中心,联合安迅思等市场机构,根据全国1600多个监测点的价格得出,使市场能够清晰地了解未来电价将要调整的方向和幅度,有利于发电企业和用电企业提前做好经营计划,最终有望和成品油调价机制相似。

关于本次电价下调,国家发改委尚未正式下发通知,最终结果可能存在变数。“业内是有说法称将下调上网电价,但具体方案、发改委是否牵头制定了,并没有确切消息。”浙江电力企业的一位负责人告诉界面新闻记者,“一旦电价下调,肯定是直接影响电企的营业收入。”

上述人士进一步对界面新闻记者表示,按照煤电价格联动的机制,下调上网电价是无可厚非,但实际上,调价幅度应考虑到目前火电利用小时数的大幅下降,“这已经给电厂带来很大的影响。”他说。

该人士称,由于整体经济环境的原因,加上浙江省外来电量的增加,其电厂今年发电设备利用小时数只能维持在4000小时左右。“两三年前,发电设备利用小时数能达到6000,这就是2000小时的差距。”该人士表示。

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