4月2日，上海市经济信息化委、上海市财政局联合印发《关于推动实施“小微企业流动资金应急贷（2020年度）”专项服务方案的通知》，重点面向受疫情冲击明显行业的小微企业，支持本市商业银行、担保机构实施“小微企业流动资金应急贷”。
《通知》要求，金融机构在疫情期间不抽贷、不断贷、不压贷，通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，主要投放用于缓解小微企业“收入荒”、“现金荒”、“用工荒”、“原料荒”、“物流荒”所需流动资金，最长期限不超过一年。
贷款服务对象为疫情期间受到较大冲击的本市小微企业（符合工信部联企业[2011]300号《中小企业划型标准》规定），包括两类群体：
Ⅰ类：旅游、住宿、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等行业的小微企业；
Ⅱ类：属于国家和本市鼓励发展的制造业，受疫情影响延迟复工复产的小微企业。
企业可登录市经信委、财政局发布的问卷，在线填写应急贷需求申请。相关需求也将向全市商业银行、担保机构集中推介。
《通知》指出，政府将对为应急贷提供的贷款担保业务的担保机构给予风险分担和代偿补偿；对开展上述业务，降低担保费率且成效明显的担保机构，给予适度保费补贴。
对于参与“应急贷”的担保机构，自2020年1月25日至疫情结束后三个月，为符合条件的小微企业提供的1000万元（含）以下融资担保业务的：
一，给予一定比例的代偿补偿，在担保机构履行担保责任后，按照其实际代偿损失部分（扣除已追回的代偿款、再担保机构的再担保责任部分以及其他政府给予的风险补偿金等）给予一定的代偿补偿。其中：Ⅰ类企业，代偿补偿比例不超过70%；Ⅱ类企业，代偿补偿比例不超过50%。对于财政补偿后担保机构追回的款项，扣除相关追索费用后按照代偿补偿比例予以返还。
二，对于担保费率低于市场平均担保费率且成效明显的担保机构，按照不超过担保额1%的比例，经核定后给予保费补贴。
《通知》还要求，担保机构提供融资担保时须结合小微企业以往发展和融资情况，科学研判受疫情影响程度，确定担保与否，以及担保规模。担保机构须将业务信息在工信部中小企业信用担保业务信息报送系统按时规范报送。
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