持续三年之久的“三一集团诉奥巴马案”正式画上句号。前者就收购美国俄勒冈州四个风电项目的法律纠纷，已与美国政府达成了全面和解。

身为原告的三一集团在美关联公司罗尔斯（Ralls）于美国东部时间11月4日宣布了上述消息。11月5日，三一集团官网亦发布了这一消息。

三一集团表示，在美国外国投资委员会（CFIUS）撤销对俄勒冈州风电项目转让第三方的反对意见后，罗尔斯已撤销了对美国总统奥巴马和CFIUS的诉讼，美国政府也相应撤销了对罗尔斯强制执行总统令的诉讼。

道琼斯援引罗尔斯总经理David Liu的表态称，罗尔斯将继续出售上述四座风电场，潜在买家是美籍华人唐学新。该项交易曾被美国政府以涉及国家安全为由予以否决。

此次和解协议则一改前述表态，CFIUS已认定罗尔斯在美进行的风电项目交易不涉及国家安全问题，并欢迎罗尔斯和三一集团就未来更多的在美交易和投资项目向其提出申报。

“与美国政府达成和解，为三一在美进一步开发风电项目，使用三一风机铺平了道路。”三一集团董事向文波在11月5日早晨发表的微博中表示。

三一集团是中国工程机械龙头企业。罗尔斯则是三一集团在美国的关联公司，主要从事风电业务的投资与建设。

罗尔斯在2012年4月，从希腊电网公司Terna US手中收购了位于美国俄勒冈州海军军事基地附近的Butter Creek风电项目，并为此先后投入了1300万美元（约合8246.03万元人民币），希望在这些风电场使用三一生产的风电机，为其风电机产品进军美国市场探路。

然而，就在罗尔斯刚刚收购不久，美国海军西北舰队便提出，这些风力发电场影响其航空训练。经过双方交涉后，罗尔斯同意配合美国海军，将风力发电场南移约2.4公里。

但是这一纠纷并未随之结束。2012年7月，CFIUS颁布临时禁令，要求相关风电项目立即停工，禁止存放或堆存任何设备，禁止移走相关基础设施，只准CFIUS授权的美国人出入。

一个月后，三一重工又收到了CFIUS发出的第二条临时禁令，禁止上述风电项目的任何转让。

该禁令获得美国总统奥巴马的支持。奥巴马认为，罗尔斯在俄勒冈州投资的风电项目涉嫌威胁国家安全，于2012年9月签署总统令叫停该项目。这也是美国近22年间，美国总统亲自叫停的首例外资收购案。

三一集团与美国政府的诉讼之路由此开始。三一重工向美国哥伦比亚地方法院递交诉状，认为奥巴马此举违宪，并将奥巴马和CFIUS列为共同被告。

对此，中国商务部发言人沈丹阳回应称，美国政府以国家安全为由拒绝批准中国关联企业在美国投资的项目已经不是第一次了。

“这种行为实际上很不利于中国企业对美国的投资，对美国没有好处，就是我们常说的，损人不利己。我们希望美方能猛然醒悟，迷途知返。”沈丹阳称。

此案亦在当时引发了全球关注和评论，且以支持中方为主。“欧元之父”罗伯特·蒙代尔表示，“你见过麦当劳在中国开店，中国政府说要把这些餐厅驱逐出境的吗？有外国人说起诉中国政府的吗？因此我认为三一做的是对的。”

尽管舆论倒向中方，三一集团一审依然于2013年10月9日宣告败诉。美国哥伦比亚特区联邦地方法院杰克逊法官将三一集团对奥巴马的所有指控全部驳回。不过，三一集团继续上诉。

2014年7月15日，美国哥伦比亚特区联邦上诉法院做出判决，判定奥巴马签署的上述总统令违反美国宪法第十四修正案程序正义，剥夺了罗尔斯在该项目中受宪法保护的财产权。

这一判决被《华尔街日报》称为“中资公司前所未有的胜利”。其表示，这可能动摇美国政府以国家安全为由非公开审查外资收购交易的惯例。英国广播公司亦援引分析人士的观点称，这一裁定可能促使CFIUS在审查外国企业投资过程中更加透明。

此次和解则意味着三一集团在该案中获得了最终胜利。道琼斯的一篇文章评论称，至此以后，中国公司将在确定导致因国家安全被否的投资问题上，有了更大的影响力。

尽管如此，依然有分析人士提醒称，这次虽然结局圆满，却也暴露了中国企业在投资海外项目时，对前期风险把控不足的问题。为了尽量避免这样旷日持久、耗时耗力的国际纠纷，企业应对当地政治、法律和文化等各项风险做好充分评估和紧急预案，防患于未然。