文 | 曹钰

位于重庆自贸区两江新区板块的果园港，是重庆自贸试验区的重点片区，中国（重庆）自贸试验区挂牌运行三周年来，国际大通道已在这里实现无缝衔接。

近日，界面重庆随重庆市商务委来到果园港片区实地走访，据两江新区自贸办副主任李国强介绍，接下来，果园港将积极在通道集聚、枢纽建设方面发力，积极推进“多枢纽衔接、多口岸联动、多功能配套、多平台叠加、多通道集聚”。加强果园港、新加坡港“双枢纽港”联动，加快建设果园港国家物流枢纽，打造长江上游多式联运综合交通枢纽和物流贸易集散中心。

完善功能  力争设立综合保税区

两江新区自贸办副主任李国强介绍，去年，果园港获批成为西部唯一的港口型国家物流枢纽，重庆港水运口岸扩大开放至果园港也获得国务院批复，果园保税物流中心（B型）已封关投入运行。

下一步，要加快推进果园港海关集中查验场所建设，力争年内通过验收投入使用，并争取设立进口肉类、水果、粮食等指定口岸，进一步完善果园港开放口岸功能。在充分发挥好已封关运行的果园B保基础上，力争设立综合保税区，进一步完善果园港的保税功能；将果园港建设成为“一带一路”建设、长江经济带发展和西部大开发的重要支撑。

通道集聚  加强与新加坡港“双枢纽港”联动

据李国强介绍，果园港片区处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，陆海新通道、中欧班列（重庆）、长江黄金水道等国际大通道已在果园港实现无缝衔接，为外向型货物提供了高效率、多样化、低成本的物流服务。果园港将积极在通道集聚、枢纽建设方面发力，积极推进“多枢纽衔接、多口岸联动、多功能配套、多平台叠加、多通道集聚”。

如何推动通道集聚？李国强说，东向，用足用好长江黄金水道，与沿江沿海重点码头建立水运联盟，通过外贸快班轮优先过闸等机制提升水水联运、铁水联运能力。

西向，充分发挥果园港港口型国家物流枢纽功能，联动川渝两地中欧班列、港口等资源，在沿线重要节点建设一批货物集散分拨中心、海外仓等，增强货源组织能力。

南向，加快西部陆海新通道建设，加强果园港、新加坡港“双枢纽港”联动，推动与东盟国家和地区之间的务实合作。

北向，推动“渝满俄”国际铁路班列加大在果园港的发运量，对接中蒙俄经济走廊。

切实推动通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，把一头连中亚和欧洲、一头连东盟市场的桥梁纽带作用充分发挥出来。

打造枢纽 建设内陆国际物流分拨中心

李国强表示，还要加快建设果园港国家物流枢纽，切实推进鱼嘴铁路货运站南北场、中新（重庆）多式联运示范基地等项目，强化各枢纽节点的衔接互动，推进各运营主体的高效协同，探索多式联运“一单制”，形成无缝衔接的多式联运集疏运系统，建设内陆国际物流分拨中心，打造长江上游多式联运综合交通枢纽和物流贸易集散中心。

据了解，随着两江新区在开放平台、物流通道上的不断建设，逐渐释放出更大的能量，截至目前，两江自贸区市场主体累计超过2.4万户，注册资本超过4千亿元。重点项目累计超过100个，投资金额超过1700亿元。

延伸阅读

自贸区法院“一站式”解决涉外纠纷

法治环境是评判营商环境好坏的重要组成部分，两江新区（自贸区）法院是如何服务自贸经济的？界面重庆进行了实地走访。

两江新区（自贸区）法院作为全国首家覆盖自贸区全域的人民法院，于2018年12月24日正式挂牌成立并对外办公，2019已收案2万余件，结案1万7千余件，员额法官人均收案615件，人均结案524件，人均收结案数量均居全市法院前列，远超全市法院平均水平。

“与一般法院有所区别的是，自贸区法院不是所有的案件都办理，只受理商事案件、涉外商事案件和知识产权案件。”两江新区（自贸区）法院副院长贾科告诉界面重庆。

贾科称，两江新区（自贸区）法院案件来源涉及瑞士、巴基斯坦等“一带一路”沿线国和美国、德国等19个国家和地区，案件类型涉及双方当事人均为涉外的企业股权转让合同纠纷以及铁路提单物权纠纷等新类型案件。

“一般涉外商事的案件审理流程较长，我院在审理机制上进行了创新，推行一站式纠纷解决机制。”贾科说，两江新区（自贸区）法院与中国贸仲委西南分会、“一带一路”国际商事调解中心联合搭建诉讼、仲裁、调解“一站式”多元解纷机制，实现了诉讼和调解的对接，诉讼和仲裁的对接，通过该机制完成了案件诉调对接及全市首例诉仲对接案件。该机制获选了全国自贸区年度制度创新十佳案例和首批重庆法院司法体制改革典型案例。

此外，该院还实现了网上立案常态化和庭审智能化，同时还建设现代化诉讼服务中心，提供跨区域无障碍自助立案服务，提高现场立案效率，平均登记立案时间为8分钟/案。