文｜秦勇  曹钰

一座城市有一座城市的发展密码，重庆涪陵也不例外。

点开涪陵官方门户——涪陵网，横向排列的正中位置：“工业涪陵”四个字跃入眼帘。

与其他城市“xx工业”命名截然不同，可见，工业在这座城市的江湖地位和领导者心中的决心。

3月17日，涪陵区专门召开了“工业经济发展专题会”，专门听取涪陵经济的运行情况和部署下一阶段的工作重心。涪陵“四大班子”领导悉数到场。

会上，涪陵区委书记周少政强调，在抓好疫情防控的前提下，把发展工业作为经济工作的重中之重，全力以赴抓工业、拼工业，把耽误的时间抢回来，把造成的损失补回来，努力完成全年经济社会发展目标。

抢时间、补损失，工业成为涪陵经济复工复产、恢复提振的“牛鼻子”，也是希望的寄托所在，更是涪陵挺起的脊梁和推动发展“引擎”。

我们先看看涪陵工业这架“发动机”的功率：去年，涪陵完成规上产值1589.9亿元，增长11.6%；工业投资175.2亿元，增长13.3%；工业税收72.9亿元，增长21.6%；规上工业增加值增速9.7%,快于全市3.5个百分点，总量493亿元，排名重庆区县第一。已形成了新材料、食品医药、清洁能源、装备制造、信息技术等五大支柱产业。

涪陵工业与工业涪陵，在涪陵人看来，这不仅仅是两个词组的倒装，而且是哲学里“螺旋式”上升的原点和方向。

探究涪陵经济的成长密码，工业涪陵就是核心密钥。

涪陵工业向工业涪陵演变

漫步重庆工业博物馆，一张张承载时代记忆的老照片清晰依旧，烙上工业印记的老厂房、老车间在时代洪流之下显得寂静和淡然，但能感受她曾经的辉煌和重庆工业的浑厚心跳。

作为中国六大老工业基地之一，重庆工业离不开涪陵工业的鼎力相助。

馆内，不乏涪陵工业的影子，“816”地下核工厂（建峰化工）、中船重工重庆液压机电、川东船舶重工……名列其中。

时间拨回本世纪初，当时，涪陵工业集聚了涪陵太极、涪陵榨菜、涪陵卷烟厂、涪陵建陶、东升铝业、海陵厂等一批享有名气的企业。2000年，涪陵工业总产值实现68.99亿元，工业增加值占GDP比重达到40%，工业企业单位数达到875个，规模以上工业企业达87个。

“当时的涪陵工业从无到有、从弱到强，但只有龙头企业，而无产业链，更没形成产业集群！”涪陵区经信委副主任唐科伦介绍，主要经历了几个阶段的努力，“过亿超千”、“5135”、“三个一”工程、“326”发展战略、“项目主题年”活动、“千亿园区、百亿企业”等。

党的十八大以来，涪陵工业更是狂飙突进，到了2015年，涪陵工业企业达1552户，规模以上工业企业268户，工业总产值由2010年的650.00亿元增长到1480.49亿元。规模以上工业经济效益综合指数由2010年的317.9%提高到420.3%，高于全市平均水平135个百分点。

涪陵工业正式向工业涪陵演变。2015年是一个临界点。

作为涪陵经济战线上的“老人”——唐科伦认为涪陵工业向工业涪陵转变的标志有四：一是“量”上，2015年，涪陵工业首次突破千亿大关；二是工业布局实现由分散型向园区基地型转变；三是产业发展由企业主导型向链式集群化转变；四是发展方式实现由内涵扩大再生产为主向内涵与外延并重转变。

与此同时，涪陵工业从过去主要依靠存量企业再投资向外引和内强协同发展转变，以涪陵卷烟厂、太极集团、榨菜集团等为代表的本土企业不断发展壮大；东方希望PTA、华峰集团、江苏攀华、华新水泥、华通电脑等知名企业先后落地，形成了内外并举之势。

如今，工业涪陵已形成了清洁能源、新材料、食品医药、装备制造、信息技术等五大支柱产业。去年，涪陵完成规上产值1589.9亿元，增长11.6%，工业投资175.2亿元，增长13.3%。

单一产业向产业集群发展

焦石坝，位于涪陵城东，距老城区30公里。

我国第一口实现规模化、商业化生产的页岩气井——焦页1HF井——中国首个大型页岩气田、全球第二大页岩气田所在地。

在山包间一片台地上，挺立着焦页1HF井采气树。橘红色管子纵横交错，外人看不出什么特别，可对中国油气开发和涪陵工业来说，意义非同寻常。

方圆300多平方公里的土地上，28部钻机开足马力钻进，7套压裂机组满负荷运转，447口气井正常采气。在涪陵老城到白涛化工园区的路上，一架横跨南北的超大型气管，像一座跨江大桥一样屹立在乌江之上。

截至去年12月底，中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司累计开钻页岩气井485口，投产385口，产气277.85亿方，销售266.71亿方，实现销售收入358.03亿元。“如此大规模，相当于2.6个千万吨级的大油田。”涪陵区发改委负责人说。

依托页岩气开发，涪陵已出台页岩气装备制造相关政策，全力引进压裂、钻采、水处理及用气设备研发制造龙头企业，带动关键部件本地化生产配套，打造页岩气装备产业集群。

页岩气开发延伸产业链仅仅是涪陵工业做大做强的一个典范。

针对上有蓬威石化年产60万吨PTA，下有使用聚酯产品的食品包装及纺织企业的现状，涪陵着力引进PET（聚酯）项目打通产业链中间环节。

涪陵区招商投资促进局局长夏强伟说，借助浙江省对口支援涪陵区的平台，于2019年成立重庆万凯新材料公司，最终形成年产食品级PET切片120万吨的生产能力。项目全部建成达产后，将形成项目单体22个，年产值超100亿元。

今年3月25日，重庆万凯一期年产60万吨食品级PET高分子新材料项目开车投产，涪陵成为全球单套产能最大的食品级PET高分子生产基地，填补了西部市场产能空白，并将带动上下游产业联动发展，形成新的产业集群。

“涪陵从单个企业向产业链上延伸，再到产业集群化发展”唐科伦称，推进全链条产业协同发展。围绕主导产业引资补链、强链聚群，推动“五大产业”协同发展，重点发展以页岩气为主导的350亿清洁能源产业，以榨菜、中医药、生物技术为主导的500亿食品医药产业，以聚氨酯、聚酰胺为主导的650亿新材料产业，以整车、船舶制造为主导的300亿装备制造产业，以集成电路、云计算为主导的100亿信息技术产业。

夏强伟，近3年涪陵累计新签招商引资项目706个，集聚了中机国能、华晨集团、华峰集团、博赛集团、攀华集团、万丰奥威集团等相继落户涪陵，达到了引进一户大企业、培育一条产业链、带动一个产业集群发展的目标。

单个园区向多个平台集聚

龙头港，位于长江与乌江交汇处，重庆的四大铁公水多式联运枢纽港之一，也是5000吨级船舶、万吨级船队常年能够到达的长江上游最西端港口。

在这里，来自全国各地的集装箱被高效装卸、转运、分拨。目前，龙头港已经开始吸纳贵州、四川、陕西等地的部分物资到港中转，“其中很大一部分将通过江海联运，沿着长江黄金水道到达上海港并出口海外。”涪陵龙头港公司总经理殷德东介绍说，2017年5月16日正式开港，搭建起涪陵工业的对外输出平台。

与龙头港隔江相望的是，涪陵综合保税区——于2019年12月27日通过国家联合验收并实现封关运营，规划面积2.7平方公里，一期围网面积1.5平方公里，另规划有网外配套区26.7平方公里，已投资12.3亿元，已完成监管作业场所、隔离设施设备、工业用地场地、标准化厂房、保税仓库等基础设施建设。

涪陵区发改委相关负责人说，涪陵综保区将突出保税加工、保税物流、保税服务“三大功能”，推进一期储藏生产区、综合办公区和跨境电商展销厅等项目建设，推动16个在谈项目落地，目前已签订投资协议总产值达124亿元。到2025年，涪陵综保区力争引进国内外行业领军企业5个以上，实现外贸进出口总额150亿元。

如果说涪陵综保区是涪陵工业的超级平台的话，紧邻综保区的涪陵高新区（千亿级园区），则是涪陵工业更大的舞台。

涪陵高新区相关负责人称，涪陵高新区汇聚国家新型工业化示范基地（食品）、长江经济带转型升级示范开发区等叠加机遇，吸引更多高端、专业、前沿的项目落户，集聚发展战略新兴产业集群;进一步敞开金融、电子商务、商业等领域，促进第三产业健康开展。目前，已集聚企业近200家，2019年实现规模以上工业产值1027亿元，进出口总额约占全区60%份额，具有较强的物资集散能力。

回望涪陵工业平台搭建的发展历程，2003年，规划面积21平方公里的李渡工业园区获重庆市批准，涪陵工业开启园区时代。随后，白涛园区、龙桥园区和清溪园区相继获批设立。按照2018版《中国开发区审核公告目录》，涪陵高新区、白涛工业园区位列其中，工业发展“两区四组团”格局成型。

那么，如何实现“两区四组团”工业布局差异化发展呢？

涪陵区发改委和经信委提供的资料有如下规划，涪陵高新区李渡组团重点发展先进装备制造、医药健康、数字经济产业，打造以大数据智能化引领产业升级的示范园区；龙桥组团立足龙头港和新石片区发展临港加工、现代综合物流，壮大聚酯新材料，打造全市重要的智慧物流基地。白涛工业园区白涛组团重点发展聚氨酯聚酰胺新材料、页岩气深加工、精细化工、工程塑料产业，建成西部地区一流的化工新材料基地；清溪组团重点发展铝、金属材料产业集群，建成西部地区知名的有色金属产业基地。

涪陵工业未来如何走？涪陵区委副书记、区长种及灵在《政府工作报告》中称，做强实体，巩固提升工业发展水平。把制造业高质量发展放到更加突出位置，继续做大做强工业支柱，提升产业基础能力和产业链现代化水平，做强工业发展主战场，加快推动园区扩容提档、资源高效利用、产业集聚融合，力争园区工业增加值增长9%、利税额增长10%、高技术产品产值占比达到15%。

被寄予厚望的涪陵高新区等多个平台，必将托起涪陵工业朝着工业涪陵发展，也增强重庆工业在全国工业领域的砝码。