记者|张晓云

5月8日，临港新片区管委会会同人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局、市金融工作局共同发布《全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施》（下称“50条措施”），临港新片区金融开放与创新发展按下“快进键”，再添新动能。

发布会上，多个重点金融项目举行签约仪式。值得注意的是，全国首个合资理财公司——汇华理财有限公司、全国性证券期货纠纷调解机构——中证资本市场法律服务中心签约落地。

2019年12月20日，银保监会批准东方汇理资产管理公司和中银理财有限责任公司在上海合资设立理财公司，东方汇理资管出资比例为55%，中银理财出资比例为45%，这是第一家在华设立的外方控股理财公司。

同日，银保监会披露《中国银保监会关于筹建汇华理财有限公司的批复》，从批复名可知，这家公司正是今日签约的汇华理财有限公司。

银保监会当时表示，这是第一家在华设立的外方控股理财公司，是落实金融业进一步对外开放的重要措施，将有利于引进国际先进资管机构在经营理念、运营管理机制、资产组合管理、风险管理等方面的专业经验，同时发挥中方股东在渠道、客户等方面的优势，以及对国内金融市场的深入理解和投资能力等方面的长处，进一步丰富资管市场主体和产品种类，满足投资者多元化服务需求。

今日的签约仪式上，中银集团投资有限公司、开源证券、东亚前海证券、兴业证券、兴业银行、建银长三角基金、临港新片区科创基金、德恒律师事务所8家单位也与临港新片区管委会签署了项目合作协议。

临港新片区将在主城区核心位置打造金融集聚区，建设具有国际先进水平的标志性建筑群，吸引各类金融机构和功能性平台入驻。截至目前，已有20多家金融机构和企业拟在临港新片区新建办公楼。此次发布会上，工农中建交五大行、浦发银行、上海银行、上海农商银行、太平洋保险共9家单位与临港新片区管委会签署了楼宇购置协议。

据了解，此次发布的“50条措施”是对《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》和《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（银发〔2020〕46号，以下简称“30条意见”）等相关政策的细化落实，也是对新片区今后一个时期金融业发展的具体规划。

其紧扣“服务国家大局、对标国际一流、聚焦先行先试”三个总体要求，从落实对外开放、强化制度创新、培育金融体系、服务实体经济、加强服务保障五方面提出创新举措。

一是全面落实全方位、深层次、高水平的金融业对外开放，着力推动外资机构“来得多”；

二是进一步强化开放型经济制度创新和风险压力测试，着力推动金融创新“走得远”；

三是加快培育具有较强国际国内金融资源配置能力的金融及相关机构体系，着力推动金融品牌“打得响”；

四是建立和完善金融支持重点产业发展的生态体系，着力推动服务实体“干得好”；

五是强化个性化的综合服务保障，着力推动金融资源“留得下”。

据悉，临港新片区正式揭牌以来，人民银行上海总部高度重视支持新片区金融改革先行先试。今年以来，更是以贯彻落实“30条意见”为抓手，采取联合制定新片区贷款贴息办法、鼓励信贷支持、允许新片区符合条件的中小微高新技术企业在500万美元额度内自主借用外债等一系列有力举措，精准支持新片区重点产业发展。同时，发布新片区优质企业跨境人民币结算便利化方案，启动新片区境内贸易融资资产跨境转让试点等金融制度创新。这两项政策已于5月1日起推广至上海市产业链供应链和外贸企业，新片区在金融改革创新方面的引领作用初步显现。

央行上海总部表示，下一步将按照习近平总书记关于临港新片区“五个重要”的目标定位，全力推动落实“30条意见”和“50条措施”。同时将充分发挥新片区作为特殊经济功能区的制度优势，持续加大贸易投资自由化、金融政策和管理制度等方面的改革创新力度，支持新片区形成不一般的发展热潮，更好地服务我国对外开放战略总体布局，助力上海冲刺国际金融中心建设目标。