文丨海南日报 习霁鸿

近日，海口市十六届人大常委会第三十五次会议对海口市人民政府提请的《海口市养犬管理条例（草案）》（以下简称《草案》）进行了初次审议。

相较于2008年版的《海口市养犬管理条例》，《草案》对养犬数量、犬的管理方式等方面作出了相关规定。市民对此看法如何？海南日报记者就此进行了采访。

“一户一犬”有争议

根据《草案》，居民在重点管理区内养犬，每户限养一只。重点管理区是指街道办事处管辖的区域，以及由海口公安部门根据城镇建设现状和人口密度等情况划定，并报海口市人民政府批准后公布的其他区域。

对此，不少市民表示不应“一刀切”。

“现在，选择独身的年轻人越来越多，很多老人的子女在外工作，猫狗对他们而言就像亲人一样。”海口市民靳佳认为，对于那些不止养一只狗的人而言，如果《草案》开始施行，他们就必须放弃一只或多只狗，“多出来的狗要怎么处理呢？养了很多年都有感情了，送走的话就跟送儿女一样叫人难受。”

“只要不影响别人，不随便遗弃，养狗的数量应由市民决定。”海口市民林坤有一只巴哥犬，她告诉海南日报记者，如果不是受限于房间面积，自己肯定不止养一只。

同时，也有一些市民支持“一户一犬”。

“路边常常能看到流浪狗，影响市容市貌。”海口市民陈清赞同“一户一犬”，他说：“很多流浪狗都是被主人遗弃的，如果‘一户一犬’的新规落地，相信流浪狗的数量会减少。”

“不仅应该施行‘一户一犬’，住宅小区应该禁止养狗。”海口市民王元江的宝宝刚刚1岁多，他说，每次带着宝宝在小区里玩耍时都胆战心惊，“生怕从哪里蹿出来一只狗伤害了孩子。”

还有不少市民认为，犬只数量不重要，重要的是要管理到位。“管得好，养几只都可以，管不好，养一只都会带来麻烦。”海口市民宋阳超没有养狗的经验，却是个爱狗人士。他建议，引导大众文明养狗，既满足市民的养狗需求，又不产生安全、噪音、卫生方面的问题。

智能犬牌受欢迎

《草案》提出：实行智能犬牌、电子标识管理制度，利用科技手段进行犬只管理。

海南日报记者采访发现，几乎所有市民都对此表示赞同。

“我举双手赞成。”听闻这一消息，海口市民郭安妮高兴不已。她有一只博美犬“豆豆”，近两年“豆豆”走失过3次，每次都需要通过各种渠道、发动许多人寻找，“其实，对于很多人而言，同一品种的狗长得差不多，并不好辨认，所以靠传统方法找狗往往大费周章。”郭安妮说，智能犬牌、电子标识管理制度落地后，像“豆豆”这样的“小迷糊”走失后，能快速被找回。

对海口市民曾志鹏而言，让他苦恼的是发现走失的狗不知如何处理。“有些流浪狗比较干净，一看就知道是有主人的。但我不知道怎么联系上它的主人，很纠结。”

曹平是海口市美兰区一家动物诊所的工作人员，他告诉海南日报记者，不少客户发现走失的狗后，会将狗带去动物诊所暂时寄养。“客户不知道怎么联系狗的主人，只能寄养在这里，我们也不忍心拒收，只能在朋友圈发告示，希望狗的主人能早日找过来。”曹平坦言，尽管自己是一名爱狗人士，愿意免费为走失的狗提供临时住所，但长此以往，诊所经济上会有压力，“如果能对狗狗进行电子标识管理，这个问题就解决了。”

大部分市民支持加大处罚力度

由于种种原因，犬只伤人的新闻屡见报端。《草案》提出，发生犬只伤人事件，未及时将被伤害人送诊或者不先行垫付医疗费用的；未将伤人犬只及时送至犬类收容机构的，由公安部门没收犬只，并对饲养人处500元以上2000元以下罚款。大部分受访市民对此表示支持。

“狗伤人后，对狗主人的不当行为进行重罚，有助于提醒他们文明养狗。”王元江回忆，有一次自己带着宝宝在小区散步，一位狗主人突然松开绳子，狗朝宝宝跑来，“把孩子吓得直哭，真是不应该。”

2017年11月，海口市五指山路一停车场内，一名12岁男孩突遭一只大狗追咬，全身多处受伤。今年5月5日，海口市美兰区荣域小区发生了一起大狗伤人事件，当事人伤势较为严重。

“出现这样的情况，我们不能去跟狗要说法，只能找狗主人。”宋阳超认为，如果处罚力度加大，会给狗主人带来震慑，从而约束其养狗行为。