记者 | 马一凡

上海土地市场正在全面回暖，推地节奏也显著加快。

从5月19日至5月21日，上海将连续三天出让共计5幅纯宅地，分别位于青浦、松江和宝山，总起始价达到45.37亿元。

同时，上海还于近日挂出一宗预申请起始价约91亿元的商住地块，这是上海今年以来推出的单价第二高地块，仅次于今年2月以310.2亿元挂牌的徐汇滨江综合体地块。该地块将于2020年5月27日开始接受预申请报名，6月9日发布申请结果公告。

资料显示，该地块名为普陀区万里社区W060701单元地块，地上出让面积约为9.83万平方米，建筑面积约为32.29万平方米。

商办在该地块中占比较大。其中的X101-01地块要求商业比例不小于20%，办公不大于80%；X102-02地块要求商业比例不小于11%，办公不大于48%，文化不大于15%，住宅不大于26%；X103-01地块为住宅用地。

“着力打造充满活力的创新创业实践区、独特魅力的文化商业体验区、宜居乐活的城市更新先行区，持续提升城市能级和核心竞争力。” 从地块要求可以推断，这个巨型商住文化综合体的打造将对上海构建真如副中心产生重要推动作用。

近期上海的政府部门对于推地展现出积极姿态，为了适应新的经济形势，多区接连举办了线上、线下土地宣介会，主动向各开发主体介绍区域规划、发展重点和土地价值。

一名房企投资人士对界面新闻记者表示，趁着上海这波土地供应潮，会积极补仓核心一线城市的优质地块，不过仍然会平衡考虑现金流，不拿贵地。此外他预测，一些以三四线高周转拿地模式为主的房企，会回归一二线土地市场，后疫情时期，上海是一个稳妥的选择。

成交数据可以印证这一点。根据中指研究院统计，今年1-4月，上海成交土地出让金870.12亿元，已经超过了去年上半年的总和，可见疫情并未影响到开发主体在上海的投资信心。

除了供应适度增加，政府还在向前来投资上海的开发主体释放一些红利。

4月下旬，上海市人民政府办公厅印发《上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》，其中提到——

要加快经营性用地出让节奏，夯实土地供应计划，适当增加年度土地供应量；加快推进城市更新，存量工业用地经批准提高容积率和增加地下空间的，不再增收土地价款，坚持公共交通导向发展模式和区域总量平衡，研究优化住宅和商办地块容积率，提升投资强度；减轻房企入市成本压力，2020年开工建设的住宅项目应缴纳的城市基础设施配套费，可在首次取得建筑工程施工许可证后三个月内缴纳，允许符合条件的房地产开发企业延期申报、缴纳土地增值税。

不过，欢迎各方投资的同时，上海对市场主体的行为监管变得更加严格。

2020年5月9日，上海市人民政府印发《上海市土地交易市场管理办法》，较旧办法新增了诚信管理条款，其中提到要“按照建立健全信用体系的要求，根据市场主体分类分级的动态信用状况，通过信用信息档案和交换共享机制，依法限制或禁止失信主体以直接或间接方式参与本市建设用地使用权交易活动，强化对市场主体的监管，推进土地交易市场信用体系建设,构建公平诚信的市场环境”。

也就是说，未来拿地者在具体操作中必须合法合规，在后期开发、销售中也要按照政府的要求进行，如果不能达到这些要求，拿地者将失去上海这一重要的市场。

上海一名地方政府负责人近日在推介土地时也表示，有意向投资的开发商众多，但政府最为欢迎的是能够打造高品质产品的房企。

从土地价格来看，上海的土地市场总体平稳，虽然溢价率较低，竞争效应却正在增强。根据中指研究院统计的数据，今年1-4月，上海市成交土地平均溢价率为0.7%，而4月单个月份的溢价率为2.3%，较去年同期提高了1.4个百分点。