记者 辛圆

针对今年《政府工作报告》未设定经济增长目标，国家发展和改革委员会主任何立峰在今年两会首场“部长通道”接受采访时表示，政府工作报告没有提到GDP增长指标，但其实相关内容已经融化到其他相关指标中，包括财政政策、货币政策和其他政策。

何立峰认为，这次疫情突如其来，对经济造成巨大冲击，指标要有一个可比性，今年一季度到现在，很多指标跟以往是不具可比性的。同时，中国经济已经深度融入全球经济，现在世界范围内新冠肺炎疫情客观上还在蔓延，对其所在国的经济到底造成怎样的影响，还有待观察，有巨大的不确定性。

他表示，在目前的情况下，不纠结于具体的指标，更专注于不断扩大内需，更专注于实施好“六稳”“六保”任务，大力推进供给侧改革、高质量发展，引领高质量需求，更专注于稳就业、保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会目标任务。

针对当前的经济形势，何立峰称需要从三方面来看待。

首先，要看中国经济发展基础牢不牢固。《政府工作报告》已经全面系统、简明扼要地报告了去年情况，面对如此复杂形势，我们还能保持GDP6.1%的增速，确实很不容易。这也说明，中国经济发展基础是牢固而厚实的，我们有实力和能力应对挑战。

其次，要看能不能很好解决当前面临的困难问题。今年疫情突如其来，给人民生命健康带来威胁。同时，疫情也给经济带来冲击，一季度经济下行6.8%，中小微企业以及电影、娱乐、旅游等相关行业受冲击大。在严格防控前提下，各地有力有序有效复工复产、复市复业。

他指出，4月份工业增加值增长3.9%，工业用电增长1.6%。新的产业发展势头良好。5月开始，各项指标也在不断增长，用电量每天增长5-6%，铁路日装车每天增长8-10%。一些重要企业生产经营也在快速恢复，增长幅度甚至超过两位数，说明中国经济是有实力和能力克服当前困难。

再次，要看到未来经济发展趋势。虽然疫情突如其来，但是是短期和暂时的，从基本面来看，向好趋势没有改变，第一产业比预期还要好，第二产业、新兴产业发展势头良好，第三产业受影响大，但是在有力有序恢复当中。

对于外界关注的全面建成小康任务能否实现，何立峰表示，全面小康社会是一个完整的、系统的、综合性的目标体系，不仅包括经济指标，也包括人民民主的不断扩大、人民生活水平不断提高、文化软实力建设、生态文明特别是资源节约型、环境友好型社会建设，社会治理能力和治理体系的提升，还有改革开放各项指标。特别突出的指标是脱贫攻坚。

他指出，这些综合性、系统性的目标任务，量化到每一个五年规划。十三五规划包括了主要内容25项，其中12项是预测性的，13项是约束性的。从目前执行的情况看，有一些目标已经提前实现了，大部分目标正在按时序进度在推进，到年底通过努力，绝大部分指标应该是可以完成，有一部分可以超额完成，一部分可以全面完成，少部分是基本完成。至于GDP能不能实现，今年只要增长1%，就相当于2010年总量的1.91倍；3%就是1.95倍；5%是1.99倍，非常接近疫情前目标；人均收入，只要增长1.75%，就可以实现原来的目标。