全国“两会”期间,界面新闻获悉,在沪全国政协委员、浦东新区政府副区长李国华在提案中建议,进一步推进药品耗材集中采购,从源头破解群众看病贵难题。
“虚高的药品、医用耗材价格,是导致增加群众看病费用负担的重要原因。”李国华表示,实施药品、医用耗材集中带量采购,可使得价格回归合理,减轻群众就医负担和减少医保支出,并有效切断隐形利益输送,规范医疗行为。
据了解,2019年4月1日国家组织“4+7”药品集中采购和使用试点,并于9月25日扩大区域范围,初步实现了降低价格、提高质量等多重效应;部分省市也已探索开展高值医用耗材集中采购和使用。
但是,当前集中采购还不充分、不彻底,药品耗材还存在较大议价空间和选择空间;医疗服务费用结构和价格调整滞后于前端的集中采购。
此外,与医保管控力度相比,对公立医院支撑力度不够等方面的原因,导致集中采购的优势尚未充分发挥。
为此,李国华建议加快扩大采购的种类和覆盖面。将临床用量大且充分竞争品种纳入带量采购,加快推进由政府组织的药品统一带量采购种类的扩增、高值医用耗材统一带量采购的充分覆盖。
同时,他建议及时调整医疗技术劳务价格标准。严控费用不合理增长,全面取消药品、耗材加成,城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%,耗占比降至20%。
他还建议持续强化公立医院投入和运营管理。医保节约资金可用于补偿医院运营成本、改善就医环境,乃至将适宜体检项目纳入医保等;运用大数据、现代物流等先进技术和手段,实现如药品耗材采购自动化、药品耗材零库存、供应链延伸服务。
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