记者 | 席菁华

2020年全国两会期间，全国人大代表、远景科技集团CEO张雷建议，《能源法》需要为“能源革命”设定总体目标、时间表和路线图。

张雷表示，历来对于关系国家经济社会发展和国计民生的全局性、战略性问题，相关部门都通过设定明确的总体规划目标、时间表和路线图来确保落地执行。

他认为，能源问题是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，需要有更加明确的时间表和路线图。

张雷提出，《能源法》尤其要设定碳排放净值为零的长远目标。

“应把能源革命的关键目标和时间节点定义好，再把它纳入法律中，形成约束力。”张雷称。

5月23日，张雷在接受界面新闻记者采访时表示，能源革命是可再生能源逐步替代化石能源的过程，其中最为关键的目标是实现“零碳”。

张雷对界面新闻记者称，设置目标时间表，不仅可以理清能源革命思路，还可以起倒逼作用。

他认为，能源基础设施投资巨大，折旧期通常长达数十年，如果不提前数十年明确碳排放净值为零的时间点，就不能有效约束化石能源资产的投资，进而造成未来大量新增能源资产搁浅，也将挤占绿色能源的发展空间。

“设定‘零碳’的时间节点后，才能清楚倒推出从什么时候起，不再投入火电及煤矿的勘采等。”张雷称。

他还提出，《能源法》要为可再生能源设定长期目标和路线图。

张雷在两会建议中写到，《能源法》提出了可再生能源优先发展的国家战略，但需要进一步明确可再生能源在能源结构中持续提升的比重、绝对数量和时间表。

他称，这样可以为中国能源行业有序发展营造法治空间，指引相关方针、产业政策、电网规划和能源市场化规则的制订。

他建议，《能源法》不仅要纳入中国在《巴黎协定》承诺的2030年非化石能源占比提高到20%这一中期目标，更要设定能体现“能源革命”根本特征的长期目标。

在他看来，需通过立法，给予具有稳定性和前瞻性的可再生能源发展目标时间框架，并固化下来，才能集聚社会参与，使资本得以持续投入，助力新能源发展。

张雷表示，以新能源消纳问题为例，只有明确了新能源的中长期发展目标和路线图，特高压电网的布局、电网体系规划等才能从国家产业布局的角度考虑，配合新能源的合理消纳进一步发展。

张雷对界面新闻记者称，未来风电和光伏将在发电领域成为新的煤炭，动力电池和氢燃料成为新的石油，智能物联网成为新的电力网络。这一畅想有望2050年前实现。

张雷称，若在2050年实现“零碳”目标，从现在开始到2050年，每年新能源新增装机量要比目前水平增加一到两倍。