文 | 华商报 李琳

最近，西安市雁塔区多个小区都在进行老旧小区改造施工，都涉及到原有防护网的拆除，一些业主仍然想不通，认为影响安全。据了解，最近雁塔区住建局、规划局、执法局等多部门联合发文，将防护网列为整治重点。

永松路3个小区住户均对拆除防护网表示不舍

迎泽公寓住户：前面说拆了防护网给安新的，突然又变了

该小区一直在进行改造，但一些住户发现，拆除原有的防护网之后，不再按照之前通知所说给装隐形防护网了，大家对此有意见。

住户张先生说，小区有20多年了，3月份开始改造后大家都满怀期待。最近工人在拆除各家的防护网，原本说旧的防护网拆除后，三层以上安装隐形防护网，可现在却说不给安装了，社区说弄错了。以前还说会进行市政供暖改造，现在也不做了，大家都不明所以。在该小区内公示的老旧小区提升改造方案（小寨路街办辖区）中，有一条是“小区不存在市政供暖”，给出的具体解决方案是“完善市政供暖”。张先生告诉记者，小区里有两栋楼是单位家属院，自备锅炉供暖，其他几栋楼大家装的是壁挂锅炉，因此听说要改成市政供暖，大家都很高兴，可现在又说不能改了。此外，小区电网改造也没有接入国家电网，大家都觉得很遗憾。

住户申先生也反映说，自家住在5楼，家里两个孩子，一个5岁，一个2岁，现在必须要拆除防护网，又不再给安装，非常担心孩子安全。

5月31日，该小区施工方负责人解释说，小区多数防护网已经拆除，只剩个别的住户有意见还没有拆。“按照改造项目，改造后一楼会统一安装防护网，二楼安装防攀爬网，三楼以上不再安装，没有这项施工费用。”该负责人表示，因为要贴保温层，必须拆除原来的防护网，少数住户不愿意，目前拖拖拉拉地还没拆完。关于住户们谈到的会安装隐形防护网的通知，是社区通知有误，相关工作人员已经公开进行了道歉和说明，有的业主还是不能接受。但政府关于老旧小区改造的项目没有这项支出，希望住户们能够理解。

市政府小区住户：小区贴通知要强拆防护网，为什么要这样？

该小区也在进行改造。6月1日上午，华商报记者在现场看到，小区内一些已拆除防护网的楼面正在贴保温层。“我不同意拆防护网，太不安全了。”住户陈女士说，有的住户因为拆了防护网之后担心孩子不安全，就把窗户钉死了，防护网上面还有雨棚，拆了后下雨就飘到屋里。她说，自己当时装的防护网质量比较好，花了七八千元，现在好好的要拆掉很可惜。她认为老小区改造的政策可以宽松一些，防护网不在街面上不影响市容的可以不拆，而且听说碑林区有的老小区改造后给三层以上都安装了隐形防护网，希望雁塔区也能借鉴。“小区里贴的通知要强拆防护网，为什么要这样？”

太白花园业主：万一小孩攀爬出意外，谁负责？

该小区业主王先生也对防护网表示不舍，关键还是安全问题，他告诉记者，自家住在五楼，小孩子才2岁，正是好动、懵懂的年纪，万一攀爬出了意外，谁负责？此外，他对于改造施工的质量也不大放心，希望施工方能够确保施工质量。

6月1日，永松路社区负责人表示，拆除防护网是统一的要求，三层以上也没有政策再重新安装防护网。“当时是和施工方开会写了一份会议纪要，会议提到三层以上安装隐形防护网，但后来因为没有这个改造项目，就赶紧向大家解释了。”他说，社区多数居民对于拆防护网还是支持的，目前几个小区多数住户防护网都已经拆掉了，以后的防盗会从物防改变为技术防盗，通过电子监控等实现。

雁塔区多部门联合通告 防盗网等将强制拆除

据了解，目前老旧小区改造的政策是“一区一策”。记者在雁塔区多个老小区内都看到了一份醒目的通告——《关于联合开展居民小区公共区域乱搭乱建整治工作的通告》，该通告为雁塔区住建局、西安市自然资源和规划局雁塔分局、雁塔城管执法局、西安市公安局雁塔分局及电子城街道办、小寨路街道办、长延堡街道办、大雁塔街道办、漳浒寨街道办、等驾坡街道办联合发布。

通告中说到，整治范围为列入老旧小区改造计划的居民小区共203个，整治重点为：拆除私自在小区房前屋后，公共绿化带及消防通道等公共区域范围内搭建的建筑物及构筑物，房屋外立面加装的外延防盗网、延伸架及其他附属物等。小区居民在接到本通告7日内，应主动自行拆除，在规定时间内未自行拆除的，区政府将组织规划、住建、城管执法等部门联合强制拆除。通告发布时间为5月25日。

老旧小区改造作为今年的重要民生工程，备受社会关注。综合近期有关老旧小区改造的投诉，仍然集中在拆除防护网、施工管理混乱、对施工质量不信任等方面，而施工方也觉得推进很困难，居民的工作不好做。在处理这些问题时，需要换位思考及高效沟通，公示各级负责人电话，设立小区代表，引入监督机制，遇事不打太极不推诿，及时解释解决问题，这些都很关键。