文 | 余勇成 周荣

宁波保税区跨境电商进口业务继续保持全国领先，今年1-5月海关审核保税区跨境电商进口申报单3566.13万单，货值77.68亿元,与去年同比分别增长31.4%，63.5%；其中美妆洗漱品跨境进口货值超过24亿元，占比31.92%。

据了解，自2013年11月开展跨境电子商务进口试点以来，宁波保税区进口化妆品数量迅猛增长。“结合化妆品跨境贸易快速发展需求，省药监局不久前将宁波非特化妆品备案受理点窗口设在保税区，有助于非特化妆品一般贸易发展，将为宁波扩大进口、高标准推进‘225’外贸双万亿行动作出贡献。”宁波保税区市场监管分局副局长陈强华介绍道。

今年3月，浙江省药品监督管理局发布《关于在宁波市设立进口非特殊用途化妆品备案受理点公告》，标志宁波正式启动进口非特化妆品备案受理工作。这也是浙江省第5个进口非特化妆品备案受理点。

受理工作启动后，境内责任人注册地在宁波市行政区域范围内，首次进口非特化妆品备案管理工作将由省药监局设在宁波的受理点承担。宁波大市内企业通过国家药品监督管理局“进口非特殊途化妆品备案管理系统”办理境内责任人账号注册、产品备案信息报送等工作，根据预约信息，向宁波受理点（宁波保税区行政服务中心二楼办事窗口）提交备案资料，符合要求的当场就可予以备案，企业凭《电子信息凭证》即可进口化妆品。

相关人员介绍，宁波受理点的设立，是顺应全省“最多跑一次”改革、破解市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题的现实需要，将极大方便宁波有进口化妆品需求的企业办理备案手续，提高进口非特化妆品备案管理效率和质量，将有利于企业将国外产品快速投放市场推动化妆品进口贸易快速发展。

宁波嘉溢国贸叶先生从事进口化妆品代理已经有五年多时间了，目前已经成为法国多个美妆品牌在宁波保税区的境内责任人公司，几个进口新品的备案在近期会快速获得通过。

根据叶先生的介绍，原来他们公司的进口非特化妆品CFDA备案都需要通过中介代理公司完成，一般会需要6-8个月时间，而且申报涉及的检测费、代理费等费用极高。现今通过宁波保税区市场监督备案窗口申报非特化妆品NMPA备案，预估2个月内可以完成检测和备案申报，且备案检测费用节省了一半。对于新品迭代周期相对比较快速的化妆品行业来说，备案问题的优化解决，意味着取得了进口美妆品牌引进的绿色通道，也意味着未来进口美妆品消费市场流通更顺畅。

宁波受理点设在保税区，也顺应了化妆品跨境贸易快速发展的需求，将有利于贸易方式从跨境贸易单轨转为一般贸易与跨境贸易双轨制，有利于跨境进口与一般贸易进口相互融合，有利于宁波扩大进口，服务“225”外贸双万亿行动。

宁波进口商品中心擦亮进口贸易“金字招牌”

宁波进口商品中心是宁波保税区着力打造的进口消费品实体市场，目前已形成宁波保税区进口商品市场和宁波进口商品展示交易中心“一场两片”经营格局，成为集“商品进口、展示交易、营销推广、仓储物流、贸易服务、产业孵化”等功能于一体的进口贸易供应链生态平台。

宁波进口商品展示交易中心，位于宁波国际会展中心9号馆、10号馆及11号馆B幢，展厅面积16万平方米，汇聚全球60多个国家和地区5万多种商品，包括食品饮料、个护化妆、家居用品、生活电器、服饰箱包、文化用品等六大种类进口消费品。做大做强中东欧常年展这个特色贸易平台载体，打造中东欧商品集散中心，已有17个国家28个馆入驻，常年展建筑面积逾1.5万平方米，是全国最大的中东欧商品常年展销中心。

宁波保税区进口商品市场，位于宁波保税区内，展厅面积12万平方米，配套建有8万平方米食品仓库，是目前国内最大的实体葡萄酒市场之一，汇集了27个国家近万种葡萄酒，年进口量超过1300万升。奶粉、橄榄油、肉类、水产品、水果等进口食品也增长迅猛。

宁波进口商品中心总面积28万平方米，汇聚1400多家贸易企业，2019年实现进口总额159亿元，销售总额212亿元。作为国内最大的实体进口消费品市场之一，宁波进口商品中心已成为展示宁波对外开放成果和涉外“城市展厅”。在做大做强线下实体市场的同时，宁波进口商品中心还积极拓展天猫、阿里巴巴1688、小程序、直播等线上销售渠道，实现线上线下两条腿走路。积极完善国内体系，目前在全国设有39个进口商品直销中心。

据宁波保税区市场发展有限公司副总经理吕希岩介绍，下一步，根据宁波保税区出台的《关于贯彻全市“225”外贸双万亿行动战略，加快建设新型国际贸易中心的实施意见》，宁波进口商品中心将重点引进化妆品、保健品及冷链食品、医疗器械、母婴用品、家用电器、数码影像等高端消费品进口企业入驻，拓展保税展示交易功能，建设集展示交易、消费体验、休闲娱乐于一体的进口消费品体验中心。

而在企业入驻方面，宁波保税区也将给予足够的优惠政策及服务，如进口额达到一定标准即可享受政策奖励及市场展厅租金补贴、区内仓库50%的租金补贴、境外参展补贴等。