处于婴儿期的中国机器人产业，热血涌动。对合理的政府扶持和充足的资金“补血”的渴望，越来越强烈。

“政府不可盲目。”11月24日，重庆市永川区委副书记王志杰在2015世界机器人大会上表示，一些地方政府在机器人领域存在较为严重的无效投资，应该改进各级政府科技创新及产业扶持资金的投入方式，把钱投给产业化程度更高的企业。

永川区是重庆市规划的“机器人及智能装备综合示范区”，重点发展机器人、数控机床和增材制造装备的研发、调试、制造、服务等全产业链，目前已引入深圳固高、广州数控、哈工大机器人等80家机器人及智能装备企业，预计2020年实现产值200亿元以上。但是，这一产值在国内众多机器人产业园对外宣称的数字中并不是最高的。

中国已有30多个各级地方政府主导建设机器人产业园。“政府在引导当地机器人及智能装备产业发展时，不能简单地引入某个项目或产业，建一个简单的组装工厂就称之为产业园，要着力打造良好的机器人及智能装备产业生态圈。”王志杰认为，这一生态圈应当从市场需求、产业氛围、人才培养、区位及综合环境、创新创业平台、公共服务等多维度切入。

王志杰表示，中国已有4000多家在册机器人企业，因此有业内人士指出，机器人产业已经出现泡沫。“机器人产业刚刚起步，没有过热，是出现结构问题，这需要政府的良性引导。”王志杰说。

一个业内共识是，政府应当厘清自身与市场的边界。“政府不能什么都包办。”芜湖市政府副秘书长张东说，“该是市场的，就得还给市场，否则就要成为产业发展的阻力。”

在政府有所“收敛”的基础上，要做的事情有很多。技术是中国机器人产业面临的最大短板，核心零部件尚不能实现批量国产化、制造成本过高；上下游衔接不够完善。此次参会的政府人士和业界人士一致认为，政府应构建区域共性技术平台，集中精力突破机器人核心技术，建立检测、检验平台，提高国产机器人的技术可靠性。

由于前期投入大，且难以快速实现盈利，中国机器人企业普遍面临资金缺乏、融资艰难的困境。

“相比工业机器人，国内金融机构更多关注的是服务机器人，但投的钱也很少，普遍一家几千万，目前还没看到有较大额度的投资。”全国金融青联委员、光大金控资产管理公司法律合规部总经理戴益聪告诉界面新闻记者，国内主要是私募在投资机器人产业，“一般得有产业合作方，才会考虑投资。绝大多数的机器人公司缺乏成熟的商业模式，不足以支撑很高的估值，所以很难拿到融资。”

戴益聪表示，尽管机器人产业前景光明，资本对其却多持观望状态。主要原因是机器人行业存在较高风险，见效周期很长，“很可能对某个项目砸了很多钱，结果某项关键技术突然有一天突飞猛进，这个项目就可能变得毫无价。”他说。

产业规模小，国内机器人公司无法直接上市融资，多数通过其他渠道进行融资。

戴益聪说，企业早期可以通过高校院所的项目资金、政府引导基金和社会资本，促进科技成果尽快转化落地。有一定市场后则进入私募阶段，注入产业资本。百度、腾讯、阿里巴巴三大国内网络巨头，及Google等都在向机器人产业延伸，借助已有的商业模式、稳定的客户群体、大数据、云服务和广泛的商业应用场景相结合，让机器人扩展成为应用面更广的全新商业模式。

他建议，有一定规模的企业可以选择新三板（全国中小企业股份转让系统）、战略新兴板等上市。“进入这些板块，你的故事会让更多人听到，让更多相信你的人为你的梦想买单。”戴益聪说。

中信建投证券董事总经理、新三板业务负责人李旭东说，新三板现已异常火爆，今年已挂牌了2400多家公司，年底将突破5000家。

“新三板的特点是面向机构投资者，高投资、低准入，实施注册制，审核非常快，两三个月即可挂牌，新三板为初具产业规模的公司，提供了一个最便捷、成本最低的与资本对接的渠道。”李旭东说，机器人公司绝大部分选择入驻新三板。

除新三板外，机器人公司还可以通过科创板、股权众筹、互联网金融，以及融资租赁等多种渠道获得资金。

中国多层次资本市场50人论坛副秘书长周代数称，在江苏苏州、无锡、常州，广东中山、深圳等地做的一个调研显示，有融资租赁需求的工业机器人企业高达46%。

作为中国第一家机器人租赁公司，重庆两江机器人融资租赁公司成立于去年9月底。“相比于上市、私募等融资方式，融资租赁更接地气。”该公司总经理黄健华称，站在厂商的角度可以扩大销售，站在客户的角度则可以分期付款。融资租赁与设备销售相结合的方式在欧美成熟市场已很常见，在中国却还很少。

“大家还是那套老旧思维，总是想着卖产品。”中关村科技租赁有限公司总经理何融峰称，在市场多持怀疑、观望，甚至不看好的态度时，机器人企业应该主动将卖产品变为卖服务，比如将机器人产品免费给客户使用，只按小时或工作量收费，以这样的方式培育市场。

“过去三年，我们总共服务了250多家企业，95%是科技型中小企业，租赁投放不到50亿元，但却撬动了40多亿元的股权投资，10多亿元的信贷资金。”何融峰说。

尽管有多种融资方式选择，在科技部科技发展战略研究院科技投资研究所所长郭戎看来，机器人产业当前最基本的资金来源还是国家财政投入。

“国家财政投入使得很多性价比不够合理的技术，在经济上变得可行。”郭戎介绍，国家科技成果转化引导基金今年开始运作，通过风险投资引导机制和银行贷款风险补偿机制，促进金融机构加大对高精尖技术领域的支持和成果转化。

税收政策倾斜，是业界的另一个强烈呼吁。安徽埃夫特智能装备有限公司总经理许礼进希望，政府对国产机器人产业应采取普惠的税收政策，对国产机器人零部件、整机和集成应用企业进行税收支持。

“目前对焊接机器人、搬运机器人等机器人征收进口关税，但国外机器人厂家通过申报多功能机器人规避了整机关税。”许礼进建议，政府应出台机器人整机进口关税政策，避免国外机器人品牌钻政策漏洞，并继续给予出口退税政策，鼓励国产机器人品牌开拓国际市场。

对于使用国产机器人的企业和集成商，许礼进建议给予合同额10%-20%的补贴，对于采购国产首台工业机器人的企业，通过专项支持资金给予扶持政策，个体用户，则可以进行融资贴息贷款购买机器人。

各项扶持政策的公平有效落实，对国内机器人市场秩序规范要求将会更高。许礼进认为，政府应尽快完善机器人相关国家标准，使国内机器人市场规范化、良性化运作，防止一些企业为了享受政府补贴而不惜以次充好，扰乱国产机器人市场。

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