在埃及政治中，军队就相当于国王；更为准确地说，他们是国王的缔造者。

在2013年颠覆穆斯林兄弟会的政权之时，埃及军方又一次发挥了自己的政治影响力。他们将穆尔西总统赶下台，让自己人阿卜杜勒-法塔赫·塞西将军取而代之。

2015年，随着塞西权力的日渐巩固，军方对埃及的统治仍将持续下去。而这种态势也带来了一个亟待回答的重要问题：为何埃及军方在本国扮演着如此重要的角色？

分析人士认为这与埃及军队在整个社会中的制度化有关。与其他国家的军队相比，埃及军队征兵的人数极其庞大，而军队也扮演了各种政治角色，这甚至让很多独裁军政府国家都相形见绌。

但是，如果我们要探究埃及军队如何取得其现有社会地位这个问题，就会发现有很多随机因素掺杂其中。不出人所料，美国中央情报局也在里面掺了一脚。

从中东问题专家Hazem Kandil和Owen L. Sirs等人的学术研究成果及中情局前情报员Miles Copeland的回忆来看，埃及军人政权在现代中东的崛起与美国有着密不可分的联系。

据记载，中情局参与埃及事务始于上世纪50年代的冷战时期。当时，美国开始对“第三世界”进行干涉，担心那些在南半球的国家被共产主义体系所同化。

早在1952年，中情局就开始向埃及派出训练小组以抵御共产主义在中东的扩张。

中情局官员Kermit Roosevelt在抵达开罗后开始对埃及的青年军官展开训练。这些青年军官与其他老兵一道组建了一个名为“自由军官运动”的政治团体。他们后来合力推翻了埃及国王法鲁克，从而开创了长达77年的军事统治时代。

穆罕默德·纳吉布中将担任了埃及的第一任总统，他也是被称为“革命指挥委员会”的军政府的领袖。

政变后的第一天，革命指挥委员会就邀请美国中情局协助解决后革命时代的埃及治理问题。当时埃及的军官们希望得到的是情报方面的训练。

3名中情局特工随后抵达埃及。他们分别是乔装为哥伦比亚广播公司记者的James Kearn、前美国战略情报处军官Miles Copeland和中情局埃及站新任站长、政治科学专家James Eichelberger。

除此之外，还有多达100人的德国军事顾问前往埃及协助工作，其中一些人曾经是纳粹党卫军和盖世太保成员。

中情局的到来对于埃及新政权而言是非常有效的力量补充，据说美国驻埃及大使馆的工作人员中有四分之一都在为中情局工作。

不同的官员往往负责不同的具体事务。Kearn为埃及革命指挥委员会提供公关服务，Eichelberger为军政府提供意见帮助他们应对突发事件。而Copeland则为一名军官，也就是后来著名的纳赛尔提供建议，帮助他整合旧埃及遗留下来的政权卫队以组建新的埃及情报部门。

美国情报人员与埃及人一起合作解决双方共同面对的安全问题，如共产主义、伊斯兰政治团体、流氓准军事分子和阴谋政变等。任何潜在的权力争夺者都被放在美国所提供的情报系统下受到详细的解剖分析。

随着政治局势的进一步变化，中情局在埃及的涉入越来越深。1954年纳赛尔将纳吉布赶下台，镇压了伊斯兰团体的抗议活动，并最终取得埃及最高权力。

Copeland在此后成为纳赛尔最亲密的西方顾问，而纳赛尔也邀请了更多中情局力量前来协助。忠于纳赛尔的哈桑·图哈米（Hassan al-Tohami）负责监督新的情报项目以及中情局受训人的甄选工作。

在此时的开罗，很难说清究竟谁在为谁工作。图哈米是纳赛尔和中情局旗下的双料间谍，而中情局又监视着埃及方面的一举一动，因此当时的间谍网络错综复杂。

Copeland要帮埃及建立自己的情报局——调查总指挥部，同时还要训练警察部门和纳赛尔的总统卫队。除此之外，调查总指挥部还获得了美国提供的训练手册、电子窃听器、微型发报机和相机。中情局还仿照美国的系统，为纳赛尔打造了一个国家情报预测部门，为埃及总统及时提供深度形势分析简报。

这些年或许是美国在埃及的间谍活动达到高峰的一个时期，中情局以其自身的力量为埃及新政权的安全保驾护航。

正如Copeland在其《国家的游戏（The Game of Nations）》一书中所说，中情局特工的工作让纳赛尔成为亚非国家中“最能抵抗政变”的领导人：“我们为纳赛尔铺路，他也沿着我们铺的路走着。如果对纳赛尔有不同的安排，那情况就会有完全不同的结局。”

Copeland口中的“不同的安排”指的正是埃及可能发生的其他政变。Copeland对于第三世界的隐秘政变有着异乎寻常的喜爱，他甚至将自己在中东的谍战经历改编成了一款桌上游戏。

通过金钱支持、情报共享和信息联络等手段，中情局最终渗透到了埃及政府的方方面面。不幸的是，这种大规模情报扩张最后有些做过了头，以至于纳赛尔从20世纪50年代末期开始对中情局产生了怀疑。

但是，虽说中情局与埃及官方的关系在冷战中有起有落，在面对共产主义和伊斯兰主义等共同问题时，埃及方面情报经验的极度缺乏还是让中情局在埃及内政和谍报工作中发挥着重要的影响力。

直到今日埃及仍旧是一个军人为王的国家，2011年至2013年的“阿拉伯之春”不过是个小小的插曲而已。

（翻译：王一诺）

 

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