文 | 选址960

「两免三减半」来了，这次乘风破浪的是谁？

稳坐国家级经开区头把交椅的苏州工业园推出重磅新政，向企业总部伸出真金白银打造的橄榄枝。

近日发布的《苏州工业园区促进总部经济高质量发展的若干意见》明确，新落户的总部企业可享受地方贡献「两免三减半」的奖励，即落户前两年地方贡献全额奖励，后三年地方贡献50%奖励；现有的总部企业也可享受新增地方贡献80%的奖励。

需要指出的是，此处「两免三减半」不同于我们惯常所理解的外资「两免三减半」，前者的基数是企业所得税，这里的基数是地方贡献。地方贡献一般是指归属地方的税收，也称为地方财政贡献。

所谓 「总部企业」，则是指在园区设立的，以投资或授权管理形式，履行跨区级以上区域范围行使投资控股、运营决策、财务结算、离岸贸易结算、销售、研发、采购、人力资源管理、供应链配置等管理服务职能的总部机构。

从类型上看，该新政支持三类总部，综合型总部、功能性总部和创新型总部，三类总部各有相应的认定标准和门槛。

比如，综合型总部是指「以投资或授权形式对园区及以外区域控股企业、分支机构或集团关联企业履行综合管理和服务职能的独立法人企业。」

综合型总部要求，如果是生产性企业，其实际缴付的注册资本不低于3000万元人民币，上年度营业收入不低于10亿元人民币，上年度在园区纳税总额不低于6000万元人民币；如果是服务性企业，其实际缴付的注册资本不低于1000万元人民币，上年度营业收入不低于1亿元人民币，上年度在园区纳税总额不低于1000万元人民币。

符合以下条件之一的，则可以申请直接认定为总部企业。

在园区新设立，履行综合管理和服务职能的企业，生产性企业母公司资产总额不低于2亿美元，服务性企业母公司资产总额不低于1亿美元。经核准，可申请直接认定为综合型总部。

在园区新设立，履行采购、研发、财务、离岸贸易结算、人力资源、销售、物流、信息、检测维修等专属管理或服务的企业，母公司资产总额不低于1亿美元。经核准，可申请直接认定为功能性机构。

在园区新设立且对重点产业发展具有重大推动作用或者核心技术处于国内外先进地位，具有总部功能的企业。经核准，可申请直接认定为综合型总部或功能性机构。

上市公司（新三板除外），可申请直接认定为综合型总部企业。

新引进外商投资性公司，实缴资本不低于5000万美元，可申请直接认定为综合型总部。

获得认定的独角兽企业可直接认定为创新型总部。

已认定的省、市级总部可直接认定为综合型总部或功能性机构。

除了「两免三减半」，总部企业还可以享受房租补贴、人才补贴等其它政策。

按照新政，综合型总部租房用于办公的，自次年起3年内给予不超过实际支出50%的用房补贴，最高补贴面积2000平米、最高补贴总额500万。

总部企业中作出突出贡献的高端和急需人才，对年薪高于40万元的，可按个人薪酬的5%-20%给予每年最高不超过40万元的奖励，有特殊贡献的，最高可给予每年100万元奖励。

此外，对首次上榜世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业500强、中国零售100强的企业，分别给予2000万元、1000万元、500万元、100万元、100万元、50万元一次性奖励。

据介绍，这次新政是苏州工业园支持力度历年最大、支持范围历年最广、支持层面历年最全、企业申报流程历年最便捷的总部经济政策。

实际上，苏州工业园是江苏首个出台总部政策的地区，早在2003年就发布了《关于鼓励跨国公司在苏州工业园区设立地区总部的若干意见》，成为继上海、北京之后，第三个出台相关政策的区域。

数据显示，经近20年培育，苏州园区已拥有经各级认定的总部企业95家，总部企业数量占全省近20%，近两年园区对总部企业予以直接资金支持总计超50亿元，对50个总部企业的数百名领军人才进行了表彰和奖励。

近期出台总部经济促进政策的城市一览（不完全统计）

另据选址960统计，近年来各地对总部企业的争夺持续升温，南京、上海、武汉、北京等城市也在升级迭代总部经济政策。