文 | 甘雅婷

刷脸在线支付、手机自助办理各项业务、网络预约挂号问诊、千万企业数据管理走上云端、云课堂……当下，数字经济已经渗透到人们生活的方方面面，参与社会经济互动的各个环节，其概念也越来越为人们关注。

数字经济包括数字产业化和产业数字化。前者是数字经济的基础部分，具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等。而产业数字化是信息通信技术与传统产业结合后催生的新产业新业态新模式，如智能网联汽车、智能无人机、移动支付、电子商务等。

近日，由数字经济发展研究小组、中国移动通信联合会区块链专委会、数字岛研究院共同编写的《2019-2020中国城市数字经济发展报告》正式发布，报告以城市为切入点，以国内近300个地级及以上城市为目标，考查国内城市数字经济发展现状。

中国数字经济规模排名全球第二  四川进入“万亿俱乐部”

在全球经济缓慢复苏的过程中，以云计算、大数据、物联网、人工智能、5G为代表的新一代信息技术不断发展创新，在催生新兴产业的同时，也在不断激发着传统产业的活力，使得数字经济呈现出快速增长的趋势，对经济增长的作用愈发明显。

中国近年来也十分重视数字经济的发展，积极布局新兴技术产业，随着市场体量和网民数量的双重增长，在电子商务和移动支付等领域，中国已经处于全球领先水平。

此外，据中国信息通信产业研究院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书(2019年) 》显示，数字经济领域的就业岗位为1.91亿个，占当年总就业人数的24.6%，换句话说，数字经济领域已成为吸纳劳动力的重要渠道。

《2019-2020中国城市数字经济发展报告》统计发现，中国数字产业化、产业数字化规模均排名全球第二。2018年我国数字产业化规模已达到6.4万亿元，占GDP比重7.1%，在数字经济中占比20.5%。

追溯我国数字经济的发展史，2017年，“数字经济”首次在政府工作报告中提及。此后，我国从中央到地方陆续出台数字经济政策，大力推进数字经济重点区域协调发展。随着近20省份专项政策的相继出台，我国数字经济国省二级政策体系基本成型。

报告分析，进入2019年下半年，政策布局进一步下沉，加速向三四线城市及县区推进。通过政策引导和扶持，数字基建全面发力，重点建设大数据综试区、数字经济产业园等。

从数字经济规模来看，2018年，全国有11个省市数字经济规模跨越万亿元大关。其中，广东全国领先，数字经济规模超过4万亿元，江苏位列第二，规模超过3万亿元，山东、浙江紧随其后，数字经济规模超过2万亿元，上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河北数字经济规模均超过1万亿元。其余省市中大部分数字经济规模均介于1000亿到10000亿元之间。

成都位列数字经济城市百强榜第六位

四川的数字经济发展步伐如何？

早在2017年4月，成都市第十三次党代会上，成都市便将“数字经济”的发展提到了重要位置。大会提出“大力发展数字经济。 2018年3月，《成都市推进数字经济发展实施方案》正式出炉，明确了到2022年，成都数字经济重点领域产业规模将超过3000亿元。

2018年，四川省委十一届三次全会明确，将构建“5+1”现代产业体系。其中的“5”是指电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工，即四川的优势产业，是地方重点发展的五大万亿级支柱产业，而这个“1”，则是数字经济。   

2019年，四川省编制出台了《加快推进数字经济发展的指导意见》《关于落实2019年数字经济发展重点工作的通知》《四川省5G产业发展行动计划（2019—2020年）》等，同年10月，四川入选了“首批国家数字经济创新发展试验区”。

值得一提的是，此次获批的6个试验区中，4个在沿海，2个在西部。川渝无疑是西部发展数字经济的先行区。国家发改委明确了重庆、四川的任务是重点探索数字产业集聚发展模式，完善新型基础设施，开展超大城市智慧治理，加强数字经济国际合作，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，实现成渝城市群高质量发展。

四川作为经济大省、人口大省、资源大省和科教大省，2019年经济总量突破4.6万亿元，同比增长7.5%，稳居全国第6位、西部第1位，而2019年数字经济总量超1.6万亿元、约占全省GDP比重三分之一。

此次数字经济发展研究小组发布的《报告》显示，在中国城市数字经济百强榜名单中，成都以89.8分位居第六位，仅次于北上广深杭。不难看出，成都的数字经济与实体经济的发展是同步的。

纵观整个榜单，90分以上城市有5座，80分以上城市24座，入榜城市平均分为72.64，入榜城市最低分仅为56.9。

报告指出，国内在数字经济建设方面做得较为优秀的城市并不多。国内各地均在积极的发展数字经济，城市群聚集效应明显。此外，北京、上海、深圳、成都、杭州、广州六城优势明显，三档区分明显。

四川数字经济如何“再加速”？

四川省发展改革委相关负责人曾谈到四川成功争创国家数字经济创新发展试验区的四大优势，分别为“战略优势”“产业优势”“人才优势”和“环境优势”，其中的产业优势，是指电子信息产业是全省“5+1”产业的重要内容，是全国四大区域性电子信息产业基地之一，软件、信息安全、计算机及芯片等信息产业基础雄厚。

在四大优势的基础之上，四川数字经济如何“再加速”？

2019年四川省政府出台的《关于加快推进数字经济发展的指导意见》中，明确提出要加快推进数字经济发展，力争到2022年，全省数字经济总量超2万亿元，成为创新驱动发展的重要力量。

而大数据、人工智能、5G、超高清视频、电子信息基础产业和数字文创产业，是数字经济的核心产业，也是四川发展数字经济的重点发力方向。

大数据产业集聚区和产业园建设方面，四川着力打造“成德绵眉泸雅”大数据产业集聚区，建设3—5个大数据产业基地。同时将积极打造大数据应用场景，推进政务服务、普惠民生、公共服务、产业创新领域大数据应用，加快数字经济与实体经济融合发展。

另一方面，加强人工智能领域基础理论研究与关键共性技术攻关，培育智能机器人、无人机等人工智能重点产品和人工智能龙头企业被着重提出。值得一提的是，打造人工智能深度应用场景，中德智能网联汽车等区域示范应用等将成为重点。

在5G产业领域，四川正积极开展成都天府国际机场5G网络商用示范，要率先在主要城市主城区实现5G规模商用。

在传统行业与数字经济结合方面，《意见》指出要支持川茶、川果、川菜、种业等产业开展省级数字农业试点。新增100家省级贯标试点企业，新增上云企业5万家、累计突破10万家。

此外，四川还提出打造国家超高清视听创新基地，争创国家超高清视频产业基地，打造全国领先、中西部地区最大的集成电路产业基地等目标。

值得一提的是，6月8日， 2020中国数字经济投融资云路演在成都举行。六家成都本土的数字经济企业，向来自北京上海等地的顶尖投资机构展示企业优势，代表四川数字经济，彰显创新竞争力。此次云路演旨在推动投资机构与优质企业深入对接，赋能四川数字经济的发展。而在携手建设成渝双城经济圈的趋势下，四川数字经济也将迎来更广阔的发展前景和重大机遇。