文|时代财经

6月18日，证监会主席易会满在第十二届陆家嘴论坛（2020）上透露，资本市场要肩负起推动创新转型的使命，加快推出将科创板股票纳入沪股通的标的，引入做市商制度，研究允许IPO老股转让等创新制度。

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同时，抓紧出台科创板再融资管理办法，推出小额快速融资制度，支持更多的硬科技企业利用资本市场发展壮大，发布科创板指数，研究推出相关产品和工具。

易会满的发言，正值科创板开板一周年之际。

2019年6月13日，科创板这一承载着重要使命的全新板块正式开板,资本市场迎来历史性一刻。

回首这一年，科创板试点注册制成为资本市场改革的试验田，一方面为全面推行注册制提供经验，另一方面也开创了A股多个历史第一，如第一家红筹公司登陆科创板、首家同股不同权公司诞生、首家尚未盈利企业上市等等。

统计数据显示，截至6月17日，科创板上市企业已达111家，合计首发募集资金1292.66亿元，总市值超过1.77万亿。

但由于科创板市场的特殊性，高发行价、高市盈率带来了市场交易疲软，投资回报率偏低等问题。甚至出现一些科创板股票上市后快速跌破发行价，投资者积极性收到一定影响。

有统计数据测算，科创板首批25家企业截至6月12日（近一年）的投资回报率均值为2.12%，远低于创业板首批28家企业1周年投资回报率均值的5.47%。

东方证券首席经济学家邵宇在接受时代财经采访时表示，科创板是我国资本市场的改革试验田，科创板引入做市商制度，允许IPO老股转让等创新制度，总体上是为了增加科创板市场的流动性，提升科创板市场交易的活跃度。

邵宇表示，做市商制度已经在新三板实行多年，券商做市有了很好的实践经验。

数据显示，目前在新三板市场已经有100家做市券商，为639只挂牌企业提供了做市服务。2019年做市交易盘中成交金额226.15亿元，较2018年提升60.56%；2020年一季度做市成交金额同比增长22.33%。

易会满在陆家嘴论坛上同时表示，资本市场要肩负起助力更高水平开放的使命。证监会将持续深化资本市场互联互通，进一步优化沪港通机制，扩大沪深股通投资范围和标的，不断丰富内地和香港全方位、多层次的务实合作，共同推进上海金融中心建设，支持巩固香港的国际金融中心地位。

此前，国务院副总理刘鹤在陆家嘴论坛开幕式上的致辞中表示，中央政府将坚持“一国两制”，支持香港发挥国际金融中心的重要作用，切实保护各国在港企业和投资人权益，维护香港长期繁荣稳定。

邵宇认为，香港国际金融中心的地位不应该因为某些因素受到影响，高层领导的发言是从金融方面提振香港未来发展的信心。

易会满表示，开放是现代经济体系和成熟金融市场的基本特征，也是国际金融中心建设的必由之路。证监会将进一步完善沪伦通业务，拓宽ETF互联互通机制等政策。