文|凤凰网青岛 庄建成
支点,杠杆发生作用时起支撑作用固定不动的一点。引申指事物的关键,中心。有个支点,可以翘起整个地球;有个支点城市,又会产生怎样的效果呢?
近日,随着胶东经济圈一体化再次提速,青潍一体化再次成为外界关注的焦点。而潍坊高密市委书记围绕胶东经济圈一体化的积极表态,也让高密成为青岛潍坊间的支点城市带来可能。
都市圈崛起的年代,全国大中小城市都在“拉帮结派”,建新群,抱团作战。青岛潍坊间呼之欲出的支点城市高密,能否借此东风,在一体化的进程中实现1+1>2的效果?
青岛潍坊间再添支点型城市
潍坊与青岛,地缘相近、人缘相亲、产业相融,早在十年前便提出了“青潍一体化”的发展概念。在青岛都市圈的规划中,也提到由青岛、潍坊2市和烟台市莱阳市、海阳市构成。
两城想要实现一体化协同发展,需要找到一座居于两者之间的支点型城市。
翻开地图可以发现,青岛与潍坊间确实存在这样一座支点城市,与两城的中心城区距离都在70公里左右,这座城市便是高密。
近期,随着胶东一体化逐渐步入实质性推进阶段,青岛与潍坊间的一体化发展再次被提上日程。对此,高密市委书记卞汉林也公开表态:“两城本来就是同步发展的,地缘、人缘、经济关系早已形成,只需顺势而为即可。”
高密市委书记的公开表态,让青潍间诞生一座支点城市变成可能,这也是高密成为支点城市的主观因素。
客观因素方面,高密也具备成为支点城市的优势。
首先是地理位置。如前文所述,高密地处青岛与潍坊两座城市中间。相对居中的位置,决定了高密发展过程中,不会顾此失彼。
其次是交通。胶济客专、济青铁路等均经由高密,联通青岛与潍坊。位于两座城市间的高密,起到了联通东西的枢纽作用。按照“一小时都市圈”理论,通勤时间一小时范围内抵达市中心的区域,被认为是都市圈内竞争优势最强的区域,高密完全符合这一标准。
第三是文旅。5月19日,胶东经济圈文化旅游合作联盟正式成立,这也是胶东经济圈一体化全面启动以来,五市共同签署的第一份合作框架协议。具体到高密,拥有莫言家乡东北乡等独特的文旅资源,可以呼应青岛、潍坊的文旅资源,完善整条旅游产业链。
最后是产业。高密历来是胶东地区的工业强市,在产业构成上与青岛、潍坊均存在联动以及承接的可能性。同时,高密市也规划了胶东产业转移聚集区,为承接青岛以及潍坊的产业项目奠定了客观基础。
天时、地利、人和的高密,让青潍一体化诞生新支点城市成为可能。而在高密市2020年发展规划中,也传递出了与区域龙头城市青岛积极对接的信号。
积极对接青岛
这个词缘何成为关键词
都市圈崛起的年代,全国大中小城市都在“拉帮结派”,建新群,抱团作战。作为青岛潍坊间的支点城市,高密的行动也备受外界关注。
围绕与青岛积极对接做文章,高密市长王文琦在所作的2020年政府工作报告中,6次提及“临港”,重要性可见一斑。
随着胶东国际机场即将启用,高密发展进入空港时代,被省委省政府确定为承接产业转移聚集区,临港经济区建设受到更高层面的关注。高密方面也把规划建设临港经济区作为经济工作的头等大事和首要任务。
据了解,临港经济区的规划概念已于今年2月编制完成。在规划中,将约62平方公里的临港经济区放在了国际、国家、山东半岛、青岛都市圈、胶东经济圈一体化、高胶、高密等八个层面上进行了顶层设计。
事实上,临港经济区这一概念的提出,与青岛即将启用的胶东国际机场以及由高密力主建立的对接青岛常态化机制息息相关。高密想要在更大范围、更高层面上与青岛对接,必然需要临港经济区发挥更大的作用。
目前正在规划建设阶段的临港经济区究竟该怎么建,从而与青岛更好的对接,显然是当下最需要考虑的问题。
高密能不能被青岛“带飞”?
“我们跟青岛一体化的发展,坚定不移!”这是高密市委书记卞汉林的公开表态,在一定程度上也反映出了高密接下来的发展方向。
事实上,高密方面没有将一体化仅停留在喊口号的阶段。高密市交通部门围绕推进一体化发展进程,提出将青岛地铁8号线延伸至高密市的项目,从而实现潍坊市与青岛市地铁以及城际铁路的无缝对接。
高密究竟为何想要与青岛实现一体化发展?
在青潍一体化层面上来看,两座城市的携手自然是想产生1+1>2的效果。
对潍坊而言,融入青岛都市圈,能够接受青岛的带动和辐射,提升区域发展水平。且可利用青岛上合示范区、山东自贸区青岛片区政策红利,推进潍坊基础设施、产业发展、对外开放等的建设,早日形成优势产业集群并改善开放短板。
潍坊拥有丰富的工业互联网应用场景,也和目前青岛发力工业互联网的态势十分契合。
对青岛而言,潍坊是通往半岛地区的咽喉要塞,且拥有丰富的资源及产业,一体化发展能够便于青岛拓宽辐射范围,解决土地承载力不足的问题。还能在优势互补的基础上利用潍坊的丰厚资源发展新产业,更高效、更大范围地调动、集聚、共享资源,拓宽城市格局。
青岛与潍坊之间想要实现上述联动,必然需要像高密这样的支点城市在其中“穿针引线”。在上联下通的过程中,高密自身也会迎来更多的发展机遇。
2019年,高密市全年完成地区生产总值500.05亿元,实现一般公共预算收入50亿元。虽然他们的数据在潍坊市内排名前列,但放到全省仍有很大的进步空间。如果不与青岛一体化发展,他们的发展潜力可能不会完全释放。
与青岛更紧密的联系,也将为高密带来更多的有效投资,从而进一步激发当地的金融活力,带动各类资产的合理有序配置。

来源:凤凰网青岛
原标题:青潍一体化诞生新支点城市!
评论